縣府行政處辦理培力訓練課程，邀請師大、銘傳、世新、金大等校教授蒞金，分享公民對於公共議題的參與做法。 （詹宗翰攝）

縣府行政處辦理培力訓練課程，邀請師大、銘傳、世新、金大等校教授蒞金，分享公民對於公共議題的參與做法。 （詹宗翰攝）

為使公務同仁瞭解參與式預算，縣府行政處6、7兩日假文化局三樓會議室辦理培力訓練課程，邀請師大副教授曾冠球、銘傳助理教授陳欽春、世新副教授方凱弘、世新博士生李慈瑄等人和參與課程的學員分享這種由下而上的公共議題參與模式。
由金門縣政府委託世新大學與國立金門大學執行的「金門縣參與式預算推動計畫」，繼4日在台開舉辦的「參與式預算」推廣說明會活動後，5、6兩日的培力訓練課程面向公務人員，邀請具有相關學術涵養與實務經驗的多位大學教授來金門分享。
計畫主持人世新大學教授莊文忠表示，參與式預算在台灣幾個縣市已推廣多年，也有成效，但是在金門還沒有操作的經驗，如希望地方政見能被落實，因此如何做是關鍵，參與式預算非獨由民眾自行提案、執行，其間公務機關很重要，扮演在其中穿針引線的角色。希望課程透過實務分享與演練，讓參加的學員思考，如何結合個人實務經驗，因應需求設計出參與式預算的模式，幫助各機關有更好的施政成效。
課程中，講師表示，參與式預算是由人民來決定一部分公共預算支出的優先順序。在過去，公共預算的分配大致上是由民意代表、政府官員、專家學者和社會團體所掌握；而參與式預算則是強調透過民主的程序，讓社區成員能夠決定公共預算的某部分該如何支出。換言之，參與式預算企圖讓受到公共預算所影響的一般民眾得以掌握實質做決定的權力；而這是一種與過去預算的決策權完全被官員與專家所壟斷截然不同的民主過程。
參與式預算在台灣有幾種模式：1.由縣市議員拿出一部分工程建議款，在行政部門的協助下，交由地方居民提案、審議、投票，再由議員提出，行政部門執行；2.開放轄區民眾提案，根據提案性質交由相關的局處評估並協助改善，經審議及投票後，納入當年度預算或下一年度概算；3.由個別局處推動與該局處業務有關的參與式預算，將一部分預算額度或計畫交由市民提案、審議、投票；4.由個別局處推動特定類型、特定範圍的計畫，交由市民提案、審議、投票，最後票選結果出爐後，再分派權管機關執行；5.藉由政府採購過程，委託某個非營利組織或大專院校團隊來執行該筆預算。
課程中舉例巴西愉港及台北市等城市推動參與式預算的經驗，讓學員學習辦理的重點與技巧。在主持重要對話的場合中，應為主題背景定調、探索真正重要的議題、鼓勵大家踴躍貢獻己見、連結不同的觀點、聆聽其中的見地、分享集體心得。
透過參與式預算的推動，相信能夠賦予民主嶄新的意義、消除公民的政治冷感；鼓勵更為廣泛的公民參與；藉由賦予人們對於決策過程發聲的權力，提升人們對於公共事務的關心；培養更多的社區領導者和更為積極的公民；強化政府、組織和住民間的關係；促成更為透明、更加公平和更有效率的預算編列與執行。