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楊鎮浯期許建立由下而上的開放政府

發布日期:
記者: 翁維智/縣府報導。
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縣長楊鎮浯昨在參與式預算培力訓練課程縣府場次開場致詞時,期許建立由下而上、不是「一言堂」的開放政府。(翁維智攝)

縣長楊鎮浯昨在參與式預算培力訓練課程縣府場次開場致詞時,期許建立由下而上、不是「一言堂」的開放政府。(翁維智攝)

「公民參與、對話、開放政府」是現代社會無可避免以及政府組成的一部分,也是政府施政必然的趨勢,必需要勇敢的面對它,縣長楊鎮浯表示,他上任以來一再強調要透過公民參與和對話,建立不是「一言堂」的組織文化,各單位有意見都可以討論,否則任何決策只能由上而下,連組織決策都不能共同參與,這樣的決策模式對組織而言風險很大,當然,他也知道,改變組織文化非一朝一夕之功,也會有人認為是陳義過高,但沒有目標、沒有理想,就沒有動力往這個方向走。
為使公務同仁瞭解參與式預算,楊鎮浯昨在培力訓練課程縣府場次開場致詞時也說,現代公共政策不是自己關起門來作決策就能完整、或者就能貼近民眾的需要,事實上,只有透過對話、開放政府、形塑共識,才能讓公共政策的完整度和目的性更精準,同時減少很多事後的麻煩。
也因此,縣府委託世新大學協助辦理參與式預算培力課程,主要目的是要讓同仁對參與式預算有概括了解,也希望借鏡台灣幾個縣市的推廣經驗,以及專家的案例分享,讓參加的學員思考,如何結合個人實務經驗,因應需求設計出參與式預算的模式,幫助各機關有更好的施政成效。
楊鎮浯表示,這其實也是公民對話的一個過程,過程中也不一定都是愉快的,但不愉快的意見,透過轉換心態和一系列的認知,雖然不表示會變得更愉快,但一定會更理解,「當你的心態是參與者,不是決策的制定者,當你是個理解者,而不是個讓人難以理解者,很多觀念都會隨之轉變」。
昨天這場「金門縣參與式預算培力課程」,分別邀請世新大學教授莊文忠、助理教授蘇毓昌、世新博士生李慈瑄、碩士生謝昀蓁等人,就「參與式預算概念與制度介紹」、「公民如何提案?」、「桌長、記錄之角色任務與互動技巧」及「提案流程演練模擬住民大會」等議題,和參與課程的學員分享這種由下而上的公共議題參與模式。
計畫主持人世新大學教授莊文忠表示,參與式預算在台灣幾個縣市已推廣多年,也有成效,但是在金門還沒有操作的經驗,地方政見如果希望落實,如何做將是關鍵,尤其,參與式預算非獨由民眾自行提案、執行,其間公務機關很重要,扮演在其中穿針引線的角色,他也希望課程透過實務分享與演練,讓參與學員對參與式預算能有更清晰的了解。

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