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都計委員會審議公共設施用地專案通盤檢討案

發布日期:
記者: 楊水詠/縣府報導。
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金門縣副縣長李增財昨主持縣都市計畫委員會委員會議,審議變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案。(楊水詠攝) 金門縣副縣長李增財昨主持縣都市計畫委員會委員會議,審議變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案。(楊水詠攝)

金門縣都市計畫委員會委員會議於昨日召開,由副縣長李增財主持,採現場及視訊方式舉行,主要討論及審議變更金門特定區計畫「公共設施用地專案通盤檢討」案。其中,都委會專案小組召開十一次會議,並已有具體建議意見,納入計畫書修正總共一百二十一案,另有五位陳情人到場陳述陳情意見,建議被劃為廣停、學校用地、公園綠地公保地的,能夠解編回到自然村用地,或劃為商業區、徵收價購,以及免除回饋,恢復陳情人的權益。
縣都委會委員會議於昨天上午九時三十分起,假縣府第一會議室舉行,建設處承辦單位報告表示,中央為解決公共設施保留地問題,歷年來一直積極處理公保地議題,並於一○二年訂頒「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」,各縣市政府應依該變更作業原則處理都計公保地解決問題,並同時辦理都計通案檢討,希望降低長期公保地限制課題,降低民怨。
建設處承辦單位說明變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案於一○四年六月辦理公告徵求意見、一○八年十月辦理公開展覽三十天,並分別於五鎮鄉公所辦理五場公開展覽說明,計接獲七十三件人民陳情案,先前已召開都委會專案小組十一次會議,並提出具體意見,提會審議。
依變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案緣起,內政部於九十年報奉行政院核定都市計畫公共設施保留地問題處理方案,並於九十九年修正該方案,研擬以多元化自償性方式處理協助地方政府取得公共設施保留地,監察院於一○二年審議通過糾正內政部及各級地方政府有關「各級都市計畫權責機關任令部分都市計畫公共設施保留地長達三、四十年迄未取得,嚴重傷害憲法保障人民之生存權與財產權」,然大多數公共設施保留地之取得及興闢需透過一般徵收方式辦理,並依據土地徵收條例第三十條,按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價,但各地方政府財源不足,無力取得。
內政部為落實「都市計畫公共設施保留地問題處理方案」之處理措施「三、檢討變更不必要之公共設施保留地」,以積極協助地方政府辦理都市計畫公共設施保留地之檢討變更事宜,於一○二年函頒「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」,促請各都市計畫主管機關積極辦理公共設施案通盤檢討,以妥善解決公共設施用地經劃設保留而久未取得之問題。
建設處承辦單位說明,基於為解決公共設施保留地問題,於是依都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則之指導,處理公共設施用地經劃設久未取得、開闢率低、實際使用情形與用地不符、軍事營區佔用私人土地、因應未來觀光發展調整等問題,且針對各項公共設施用地研擬檢討變更原則、變更方案、土地取得及開發方式,期降低公共設施保留地長期限制民眾權益造成民怨的問題。
金門特定區計畫範圍涵蓋五個鄉鎮行政區,面積約一萬五千五百三十六點二十八公頃,公共設施占比約百分之十點九一,公保地面積約二百三十一點八六七二公頃。規劃單位表示,金門公設專通的變更草案一百二十六案(照案\修正通過八十四案、維持原計畫三十七案、提請討論五案 );人民陳情案七十三案(同意\酌予採納三十九案、未便採納二十四案、提請討論五案、小組會後新增五案)。
至於變更草案類型,A、C全部可釋出、需保留的共二十七案;類型B部分可釋出,共五十八案;類型D主管機關具急迫性新劃設,共二十四案;依檢討新增公設(小組後已排除),共十七案。
另人民陳情案七十三案,包括遊憩、教育、機關、交通,以及其他和都計分區,其中同意\酌予採納四十五案、未便採納十八案、提請討論五案、小組會後新增五案。
規劃單位針對變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案的整體檢討構想,提出公共設施保留地需求檢討原則、變更原則與態樣,並說明提會審議變更案件。
縣都委會昨天委員會審議變更金門特定區計畫公共設施用地專案通盤檢討案,經縣都市計畫委員會專案小組召開十一次會議聽取簡報後,除部分案件需提請審議外,除建議照專案小組建議意見通過,提會審議案有變更案及其他專案小組會後新增陳情案件(未涉及變更案件),均審議討論後提出具體意見,將依決議結果處理公保地問題。

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