務實盤整需求 金門111年預算案 縣府完成彙編

經縣府數月籌劃審編,金門縣111年預算案完成彙編,圖為預算案簡圖。(縣府主計處提供)
金門縣111年預算案日前彙編完竣,111年度歲入總計編列111.81億元,歲出總預算139.46億元。縣府說明,連兩年的新冠疫情,不僅重創地方產業,金酒營收也影響甚鉅,在面對自有財源減少,法律義務支出比重偏高及隨著人口高齡化及少子化趨勢,以及各項疫情後的紓困振興措施需求,縣庫負擔更顯沉重。儘管近年預算編列上面臨歲計短差,縣府仍務實盤整全縣各項建設需求,有序投注資源,縣長楊鎮浯也要求各單位應積極爭取中央補助挹注,開源節流,落實財政紀律,讓縣款每一筆錢發揮最大效益,使金門得以永續發展。
縣府表示,為紓解受疫情影響產業的困境,111年仍續予各項相關規費的減免,致歲入減少,但在積極爭取中央補助款挹注下,迄預算案彙編止計已獲核定的中央補助款額度已達52.73億元,較110年度增加9.87億元;另稅課收入,編列30.34億元,較110年增加3.04億元,主要是中央統籌分配稅款和菸酒稅分配數增加;111年度歲入總計編列111.81億元,較110年度增加11.89億元,增加幅度11.9%。歲出方面,各單位原提報的111年概算,縣款部分總計達120.80億元,經逐一審視計畫之必要性、急迫性及考量執行進度等因素,並檢討撙節不具效益、消耗性的經費以容納新興、振興計畫的需求,經概算審查會議後計減列縣款約18.09億元,總計含中央補助款計編列歲出總預算139.46億元,較110年增加4.43億元,主要增加中央計畫型補助之污水下水道系統及道路等建設計2.09億元、少子化對策等計畫增加1.76億元以及港埠建設計畫增加4.57億元等。
縣府主計處說明,111年預算案歲計短絀27.65億元,較110年法定預算短絀35.11億元及109年決算短絀31.01億元,短絀幅度已有明顯縮小,然各項攸關地區民生、產業、社會福利和重要的公共建設,以及為因應後疫情時代的各項振興措施,所需投入的資源並未減少,總計資本門預算編列43.55億元,較110年度增加編列3.10億元;縣款撥付地方教育發展基金數25.64億元,仍較教育部依據教育經費編列與管理法第3條規定,核算本縣應負擔之教育經費23.22億元,增加編列2.42億元;而社會福利支出則增加了0.56億元。整體歲出支出較110年度增加4.43億元,部分大多為中央補助計畫。
縣長楊鎮浯在日前的概算總審查會表示,在預算審編過程,財、主和業務單位難免各有立場,應相互理解,保持彈性,透過零基預算重新調整各單位資源使用分配觀念,且零基預算非僅僅只刪減預算,因此預算編列不能一味堆疊,要因應環境情境變遷,重新檢視,覈實編列,如此才能將有限的資源做最有效的配置,也才能改善執行率不彰、保留款居高不下的情形。
縣長同時也期許同仁,對地方的需求應隨時備妥方案計畫,搭接中央預算,利用各種管道、機會爭取中央補助,以減少縣庫支出,今年8月他也曾率相關同仁赴交通部、航港局拜會,包含金門港埠建設計畫(111-115年)總經費約46.99億元,獲交通部補助38.14億元、建置全縣交通控制系統也同意補助1,920萬元,爭取金門縣納入環島自行車道升級暨多元路線整合、金門大橋通車慶祝活動經費補助、海洋藝術季活動經費補助、金門縣烏坵鄉碼頭興建工程、前瞻計畫基礎建設改善停車問題等議題,均獲支持與正面回應。另外也多主動邀請中央部會長官蒞金實勘了解地區產業困境,如農委會副主委業來金視察地區農業生產環境,經當面爭取農塘浚挖、病蟲害防治藥劑、AI智慧農作影像辨識系統及成立農產加值打樣中心等計畫所需經費補助,均獲同意全力支持。
楊鎮浯表示,111預算案業依程序送請縣議會審議,相信在縣府和議會共同努力規劃和監督下,必能將有限的政府資源,妥適的配置在切合民眾和地區需求的施政上。他並期許各機關單位,珍惜善用預算資源,發揮最大運用效能,以提供優質公共服務,並加速各項公共建設,讓民眾能早日享用各項便利完善的公共設施。