金門縣議會定期會昨建設、消防業務報告議程，由議員李應文擔任主席主持會議。 （楊水詠攝）

金門縣議會第七屆第六次定期會昨天第九會次建設處（含工策會）、消防局業務報告議程，由議員李應文擔任主席主持會議，議員石永城、洪鴻斌、楊永立、唐麗輝、董森堡、王秀玉、李養生、陳志龍在大會中，他們針對金門城自然村劃設、漁船停泊船席、產業經濟發展等各項議題提出質詢及建議。
議員石永城質詢建設處業務表示，金門城在明朝有四城門，原有城牆早年被軍方拆去做防禦工事，城內劃設為自然村建地，但有幾塊地未劃入自然村範圍，民眾迭有陳情，希望能劃入，以保障民眾權益。建設處長陳祥麟表示，金門城未劃入自然村部份，目前納入都計通檢，已送內政部審議。
議員楊永立質詢，金門地區現有漁港船席，夠不夠漁船停泊？因未能就地停泊，造成漁民增加交通油費支出，未達到節能減碳的目的，更造成漁民停泊的不便和困難。同時，他認為增闢漁港，可鼓勵青年投入漁業產業行列，並將提案補助溫室養殖，希望建設處跟漁業署溝通爭取，增加補助額度。
議員董森堡質詢工策會業務時，他詢問指出去年度工策會成果報告，與明年度工作計畫如出一轍，期爭取一千二百萬預算？工策會總幹事吳伯揚說明，工策會協助及輔導的產業發展，一是延續性的政策，在進度是有累進的。
董森堡指出，跨境電商是建設處重大產業發展工作，並認為跨境電商面臨很多政策干擾，造成政策無法落實情況；如果推動跨境電商有疑慮，應考慮政策有沒有辦法落實的問題，建議不如把經費放在地區產業上，並活化公共資產及發展兩岸策略，都要有成熟的思考策略。
董森堡表示，農發基金可合併行政業務執行，問說有沒有考慮裁撤和檢討空間？對此，陳祥麟表示，農發基金是有檢討空間，但縣府在擬農業政策，未來有一部份跟農發基金結合運用，以扶助農民及農業發展。
董森堡表示，前瞻計畫二筆預算修建羅厝、復國墩及新湖漁港，其中新湖漁港漁業文化館閒置一年多，詢問未來發展計畫方向為何？他建議將漁業文化館開發成賣館，並做帶狀行程，以活化文化館功能。陳祥麟表示，新湖漁港漁業文化館爭取第一期經費，未有後續內裝經費，導致後面的運用受阻；其次，縣府跟海委會結合設立驛站，辦理海洋教育文化與空間活化，讓它做起來。議員李養生表示，建設處主管金門地區產業經濟的主管機關，澎湖水產養殖一年幾十億產值，但金門產業發展可能還停留在軍管時期，縣長提出跨境電商、大健康產業，若加上他提出的肉牛產業，三大產業可創造一千個就業機會，並在未來成為年產值百億的產業。
李養生指出產業經濟發展，一定要讓民間企業經營，政府扮演搭建平台的角色，並參考大陸、新加坡、台灣經驗及給政策，鼓勵民間企業以拓荒者的精神去做，促進地區產業的發展進步。
李養生強調縣長是領航者，有產業發展目標，就要朝著目標前進，並用對的方法，讓產業發展起來，增加就業機會。陳祥麟表示，金門產業有它的劣勢及優勢，而且產業面向很廣，這幾年著重青年創業，以及招商引資，齊頭並進，但受疫情影響，將會克服困難。
議員董森堡第二次質詢發言表示，停泊船隻超過停泊船數、本地籍漁船未有泊位，如何解決？他建議採出海航次及捕獲漁量作分類，將泊位讓給真正作業漁船停泊，請建設處檢討停泊船席的政策。
董森堡也針對水獺保育中心建置案設計與專業照護人力，他建議爭取中央資源，以及對林務所綠籬採購與林木整理按季節調配人力、工商休閒園區未來風險對策、產博園區開發、三創平台及產業輔導預算編列、畜試所空間租賃、公產活用提出質詢和建議。
議員李應文做主席結論表示，金門地區振興券兌換時間長，未考量店家資金壓力，造成有店家不願收振興券，建議可改到公股行庫兌換，以便利店家兌換及增加收振興券意願。至於產業發展政策，他建議重新制訂金門產業發展規劃，並有共同平台；而在都計及區段徵收，建議配合馬山港重視金沙地區區段徵收都計發展。同時，他建議工策會業務整頓及注意引進廠商的良窳問題。另，消防局針對林地火災，調查是否有林班地因燒毀面積過大，申請林木補助情事。
記者陳冠霖／議會報導
　縣議員洪鴻斌關心羅厝漁港停靠船舶問題，地區從事漁業的人越來越多，購買的船舶也增加，但是縣府沒有規劃足夠的船席位讓他們停船，希望檢討改進。建設處長陳祥麟坦言，羅厝漁港確實船席位是不足，目前羅厝漁港還有一項二期的工程，要增加船席位，目前招標當中。
　洪鴻斌另提到，羅厝漁港有一部吊車，是先前建設處利用回饋金招標的工程，但因涉及安全問題沒有通過，已經延宕多年，造成地區漁民不便。陳祥麟表示，該部有爭議的吊車，經法院判決廠商敗訴，縣府要求廠商必須拆除、恢復原狀，至於新的吊車，縣府會盡速籌措經費。
　洪鴻斌表示，縣府在農業部分補助很多，但在漁業方面缺乏很多補助，他希望縣府要平衡對待，各項產業都要輔導。陳祥麟表示，縣府在農林漁牧相關產業，都會盡量協助輔導。洪鴻斌又說，海釣使用的鉛塊，對於海洋生態造成很大的影響，目前台灣都慢慢汰換成鐵塊了，他建議縣府編列預算採購，讓漁民把手上的鉛塊換成鐵塊，維護海洋生態。陳祥麟回應，會再研究要怎麼執行。
縣議員唐麗輝詢問前瞻計畫關於城鎮之心的部分目前執行程度？陳祥麟回答表示，海濱公園這一塊，目前辦理最後複驗的階段，大部分缺失都已改進，最後總驗收尚未辦理。唐麗輝指出，有聽到住附近的民眾罵聲連連，反映該處施作的遊樂區有危險性，且有些地面已經龜裂，她認為公共設施不要求華麗，但一定要安全，認為縣府應該要督促廠商。陳祥麟說，上述這些缺失都有發現，已請廠商改善。
唐麗輝指出，縣立體育場前面停車場常常客滿，許多來運動的人都沒地方停車，很多民眾在問，縣府什麼時候要蓋停車場？陳祥麟回應，停車場主要規劃在城中，體育場也有規畫停車場，但規模比較小。唐麗輝質疑，日後若體育場舉辦大型活動，該處足夠停車嗎？陳祥麟表示會後再提供資料給議會參考。
唐麗輝另提到，縣內農林漁牧試驗所，是否應該轉型為觀光目的？有三個所都在東半島，各所都有不同的特色，要促進東半島的觀光，是不是應該把現有資源整合？陳祥麟表示，目前各所都有往產業轉型與觀光結合的目標進行，也有和觀光處協調，將相關的遊程納入。唐麗輝指出，縣府現在的問題是，「各單位各唱各的調」，沒有想到要橫向連結，她希望縣府高層能夠召開各單位的協調會，把這些所的優點都連接起來，成為金門觀光旅遊的亮點。陳祥麟表示，會再跟各所討論一下，如何統整各單位的資源。
唐麗輝接續問到縣府是否有要興建合宜住宅？尚義規劃的合宜住宅，已經歷經三任縣長，希望縣府加快腳步，趕快定調。陳祥麟表示，青年合宜住宅之前談過很久，到今年內政部才核定，目前第一階段是選在尚義這邊，目前工務處在進行設計發包。
縣議員王秀玉詢問目前縣內屠宰牛羊的內臟是怎麼處理？陳祥麟表示，現有牛羊內臟是處理過後，交由環保局送至新塘垃圾場處理，另建設處有完成一部「生物處理機」的採購和建置，規劃設置在東村，預計年底前會完成。王秀玉指出，現在牛羊的內臟是掩埋在新塘垃圾場，但因為會發酵，會造成環境汙染甚至惡臭，她質疑僅購置一台生物處理機，會不會不夠使用？希望建設處要再處理這項問題。
王秀玉也關心國宅問題，她說，金沙地區長期被邊緣化，以致於年輕人出走，她問縣府是否有預計在金沙鎮興建國宅？或者尚義國宅目前進度？陳祥麟表示，尚義國宅因中央遲至今年才核定，所以計畫走得比較長。王秀玉表示，國宅要怎麼定位關係到整個國宅的發展，她問，尚義是定位青年住宅還是社會住宅？陳祥麟表示，尚義住宅有些是提供出租，有些是社會住宅，未來應該是只租不賣。王秀玉建議縣府應該去參考其他縣市蓋的社會住宅，比如她參觀過宜蘭蓋的國宅，蓋得很漂亮，她點出，以尚義那個地點，要達到周邊美化、生活機能的程度，還有一段距離，她好奇後續建商要如何規劃？希望建設處提供資料給議會。
王秀玉質詢工策會總幹事吳伯揚，工策會交上來的報告書和往年交上來的幾乎雷同，她認為應該提出執行成效，而不是把一樣的內容又放上來，這點需要檢討。王秀玉也詢問，工策會招商引資的部分中提到一家科技公司，要媒合本縣健康醫療綜合診所，她問這間公司來頭是什麼？吳伯揚回答，該科技公司與亞東醫院集團是夥伴關係，來金門是想要鎖定骨科類，主要瞄準大陸市場。但王秀玉說，經她了解，該公司目前是停業中，她質疑工策會招商引資出了問題，是否僅是為了消耗預算？她也說，工策會招商引資的經費使用，細目也不詳細，認為應該要寫清楚。王秀玉舉例，比如跨境電商的部分，工策會進行通路協助，今年工策會應該是評估其效益、為金門帶動多少商機，不是只有引資過來，後續就沒動作。
縣議員陳志龍也詢問工策會總幹事吳伯揚，就任至今對自己最大的期望？吳伯揚表示，金門的產業太單一性，希望透過工策會讓金門的產業多樣性發展，包括大健康產業、跨境電商物流等，而大健康產業部分，108年當時大陸有3間潛在的醫療業者曾經有興趣來投資，但後來遇上疫情，目前就是暫緩。至於跨境電商物流，一直有在做協調，有談好和對岸漳州港等合作，只是對方低調，不太希望公開宣布。陳志龍說，工策會一年編列的預算1000多萬，但交出來的報告都雷同，民眾可以接受嗎？他希望工策會之後交給議會的報告可以更完善。吳伯揚表示會再檢討。
陳志龍另質詢建設處長陳祥麟，他說有民眾反映，體育館附近的停車空間不夠，未來如果要辦大型活動，該處停車問題一定要先解決。陳祥麟表示，會再跟工務處討論，但長期來看，目前應該是選定城中這個位置來興建停車場。