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監察院回復金寧鄉改鎮陳情 楊忠俊:會持續表達爭取改制決心

發布日期:
記者: 莊煥寧/綜合報導。
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金寧鄉爭取將「鄉」改制成「鎮」以利鄉政推動和地區發展案,監察院函復金寧鄉公所,楊忠俊強調「金寧鄉」改制成「金寧鎮」是鄉民期盼的願景,會持續透過任何管道向中央表達爭取改制的決心。(莊煥寧攝)

金寧鄉爭取將「鄉」改制成「鎮」以利鄉政推動和地區發展案,監察院函復金寧鄉公所,楊忠俊強調「金寧鄉」改制成「金寧鎮」是鄉民期盼的願景,會持續透過任何管道向中央表達爭取改制的決心。(莊煥寧攝)

金寧鄉人口數躍居全縣第2大行政區,金寧鄉爭取將「鄉」改制成「鎮」以利鄉政推動和地區發展案,並曾向來金巡察的監委紀惠容、王幼鈴陳情。日前監察院函復金寧鄉公所提到「依地方制度法相關規定,鄉與鎮之自治權限、組織編制及相關權利義務並無區別,倘修正地方制度法同意將鄉改制為鎮,無疑將鄉與鎮不同評價,尚有待審酌。」對此,鄉長楊忠俊指出,「鄉改鎮」一直是鄉民期盼的願景,並為金寧鄉公所與及鄉代會既定的目標,只要鄉民支持,會持續透過各種管道向中央表達爭取改制的決心。
金寧鄉長楊忠俊與鄉代會主席莊振源及鄉代表等人是於今(111)年5月6日向來金巡察的監委紀惠容、王幼鈴陳情,建請將「金門縣金寧鄉」改制成「金門縣金寧鎮」以利鄉政推動和地區發展。該案經監察委員受理並全該案帶回監察院。監察院經會商銓敘部、行政院人事行政總處及主計總處意見後函復金寧鄉,內容大概為:「有關建議修正地方制度法規定,將金門縣「金寧鄉」改制為「金寧鎮」1節,經查88年地方制度法立法時係考量鄉、鎮依循既有之建制,不予規模或評價上之區分,僅明定縣轄市之設置規範,而無鄉改制為鎮之規定。另依地方制度法相關規定,鄉與鎮之自治權限、組織編制及相關權利義務並無區別,倘修正地方制度法同意將鄉改制為鎮,無疑將鄉與鎮不同評價,尚有待審酌。」
金寧鄉長楊忠俊指出,金寧鄉擁有經濟、都會發展、交通運輸、產業經濟及人文社會等多方優勢,各方面發展的條件已臻成熟,人口數早在106年底已突破3萬大關,今(111)年5月份,人口數增加到33,713人,遠比本縣金湖鎮及金沙鎮的人口數更多,已成為本縣第二大的行政區。「金寧鄉」改制成「金寧鎮」,主要是展現金寧社區自我向上提升的形象管理,「鄉」雖不見得在文化程度低於「鎮」,然而在一般外地人心目中「內在價值」,如觀光客、移民潛在者、甚至投資客而言,「鎮」所擁有基礎設施、人口消費、發展潛力卻大大超越「鄉」的概念。
楊忠俊也提到,金寧鄉公所曾就鄉改鎮這個公共議題辦理政策說明會,邀請鄉轄內各領域意見領袖,鄉民代表會、村長、社區理事長及幹部、調解委員等人召開「說明會」討論。另於鄉公所社群網路貼文邀請對關心公共事務議題民眾參與,獲得熱烈之回應,均表達樂見其成之正面態度。而鄉公所委託銘傳大學針對鄉升格相關議題做問卷調查,也針對20歲以上,設籍在金寧鄉的鄉民,作電話調查,結果贊成升格的民眾高出不贊成的民眾,顯示鄉親對於金寧「鄉改鎮」的基本共識與適當性。
在實務操作上,楊忠俊說,從縣政府補助各鄉鎮預算觀點來看,「鄉改鎮」差異不大,而且「鄉改鎮」涉及各種複雜的「改名」成本,包括戶籍、地名、路標、招牌、營業登記一直到個人的名片,所費不低,如能配合這次中央新式身分證換新時程,則所需經費可大幅減少,這也是鄉公所與鄉代表會積極爭取升格的主要原因之一。
金寧鄉轄內目前設有「國立金門大學」,也是金門縣的第一所大學,若「金寧鄉」改制成「金寧鎮」後,對金門大學的招生宣傳也將有不小助益,而且金門大橋大橋端於金寧鄉湖下地區,未來隨著金門大橋的通車,必然成為大、小金門交通樞紐,將成為金門交通、觀光重點區域,繁榮地方與創造就業機會頗具立竿見影效果。
楊忠俊強調「金寧鄉」改制成「金寧鎮」為金寧鄉及鄉代會既定爭取之施政目標,也是鄉民一直期盼的願景,未來只要鄉民支持,會持續透過任何管道向中央表達爭取改制的決心。

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