縣府召開全民防衛動員暨災害防救演習協調會

金門縣112年全民防衛動員暨災害防救演習協調會昨召開,由縣府秘書長謝世傑主持會議。(楊水詠攝)
金門縣一一二年全民防衛動員暨災害防救(民安9號)演習協調會於昨日召開,由縣府秘書長謝世傑主持,各參演單位人員出席與會,並就演習重要時程管制、各單位分工、兵推與綜合實作等各項議題進行討論,以落實戰綜、動員、災防三合一會報災害防救聯合運作,並強化及整合中央與地方聯合救災及相互合作機制,讓整個演習順利成功,為金門縣爭取最佳評鑑成績和榮譽。
此項協調會於昨天下午四時起,於縣府第一會議室舉行,承辦單位概述全民防衛動員暨災害防救演習表示,行政院訓令想定架構為強化地方政府對戰爭發生時應變作為,演習想定以複合式災害為主,結合各類型災害,置重點於戰時景況下各項災害搶救作為(70%以上),以驗證地方政府「聯合應變指揮管制中心」臨災機制作為,並利用各類災害防救科技及與災防深耕團隊等單位合作,協助演習想定、演練課目及推演議題之設定與規劃。
全民防衛動員暨災害防救演習流程為一日,上午兵推一百二十分鐘,下午實作九十至一百二十分鐘,演習全程由縣長主持;演習當日帶隊官為中央部會次長以上層級率行政院評核團隊約五十人。其演習執行計畫旨在為落實動員準備具體作為,驗證動員效能,運用「動員、災防、戰綜三合一會報聯合運作機制,期整合消防、工務、建設、警察、民社政、教育、醫療、環保、國軍、公共事業單位、學校、公共場所業者、志工團體、傳播媒體等單位,以強化對戰爭發生時應變制變能力,並發揮中央及各地方政府公務機關功能,確保戰時社會、民生運作無虞。
它的演習構想,以「聯合應變指揮管制中心」臨災應變機制為演練主軸,區分「兵棋演」及「綜合實作」等方式實施。其演習置重點於戰時景況各項災害搶救作為(70%以上)、戰時災民收容救濟站運作及加強戰傷醫療體系整備演練,藉以磨練指揮應變調度能力及驗證「聯合應變指揮管制中心」臨災應變機制作為。
今年的全民防衛動員暨災害防救演習日期,兵棋推演預訂於五月十一日上午十時至十二時,實兵演練則於當日下午二時至四時。至於演習情境假想中共部署於江西、福建之火箭軍部隊,向臺灣各地發射導彈,其中十枚射向北部地區重要軍事設施,部分由愛國者飛彈成功攔截,其餘分別擊中金門縣民生、經建設施。其後猛烈砲火攻擊各鄉鎮,造成大火及傷亡。
另災害則假想中央氣象局發布中度颱風「莫特」颱風警報,預計凌晨三點登陸金門,與105年莫蘭蒂路徑近相同,颳起17級強風,累積雨量超過一千毫米,對金門造成路樹倒塌壓毀民宅、電力系統,並中斷主次要道路,帶來嚴重災害。
戰災風災及水災為金門近年來可能發生之最嚴重災害,本次演習即以此為構想,設計本縣遭遇複合型災害,並請參演單位就實際應變經驗,集思廣益,提出創新高效作為,期能呈現雖發生巨災仍可做好各項應變。另,兵棋推演課題將訓令所定演練重點全部納入計畫實施,綜合實作演習結論,以務實態度及各單位權責實施演習項目。
至於其演習實施方式,一、兵棋推演,全程由三會報召集人縣長主持或擔任主推官(由縣長指定主官),邀集轄內動員、戰綜、災防三報必要人員、鄉鎮長、潛勢區村里長及公、民營事業單位、非營利事業機構、志工團體、國軍部隊等單位實施推演。二、綜合實作,於兵棋推演當日下午進行實兵演練,全程由縣長擔任指揮官,依地區潛勢災害特性、訓令指定項目及兵棋推演情境選定實作驗證項目,結合實地景況,採實地、實人、實物及實作方式實施演練。
此次演習廣邀民眾、學校與機關團體參與,並結合「全民國防教育法」強化各項文宣計畫及作為,以提升全民國防認知,落實全民國防教育。至於在演習防疫規範注意事項:(一)、演習整備與執行,全程遵照「中央流行疫情指揮中心」政策、「公眾集會因應指引」及「災民臨時收容安置業務因應嚴重特殊傳染性肺炎工作指引」等相關防疫指引與規範,滾動修訂防疫作法及調整實施方式。(二)、室內場地須落實體溫量測、手部消毒及環境場域消毒等防疫工作。
全民防衛動員暨災害防救演習計畫目標:(一)、落實戰綜、動員、災防三合一會報災害防救聯合運作。(二)、強化及整合中央與地方聯合救災及相互合作機制。(三)、加強指揮官與幕僚對災害之協調、整合、指揮、調度能力。(四)、有效統合民間及國軍救災資源。(五)、強化避難收容處所及救災物資調配機制,並提昇全民防災共識。(六)、強化重大災害現場前進指揮所運作功能。
此外,全民防衛動員暨災害防救演習期能達到落實戰綜、動員、災防三合一會報災害防救聯合運作;強化及整合中央與地方聯合救災及相互合作機制,建立跨區聯防救援及資源共享,達整合最大化效益;增進公私部門、國軍部隊及民間志工團體之合作默契,強化協調整合指揮、調度能力,提升全民防災意識的預期成效。