縣長就職100天專題報導系列—財政篇

縣長陳福海就任後陸續前往各地聽取業務簡報並實地勘查規畫執行中的重大工程,強調施政排定優先順序,錢花在刀口上,並以「開源節流、永續財政」作為縣政財務統整的施政願景。 (照片由金門縣政府提供)

縣長陳福海就任後陸續前往各地聽取業務簡報並實地勘查規畫執行中的重大工程,強調施政排定優先順序,錢花在刀口上,並以「開源節流、永續財政」作為縣政財務統整的施政願景。 (照片由金門縣政府提供)

對於幼兒餐點費不足等事項,陳福海指示在預算上要全力支持。(照片由金門縣政府提供)
金門縣長陳福海就任強調財政紀律,以「開源節流、永續財政」為財務統整施政願景。依縣府主計處最新公布數據,新團隊就職百日以來,迄今撙節經費達新台幣2000餘萬元。
111年12月25日大同之家禮堂,史無前例在此舉辦金門縣第八屆縣長就職典禮,宣示揭開財政紀律的新篇章。縣長陳福海於各種會議場合,多次強調財政紀律的重要性,並以「開源節流、永續財政」作為縣政財務統整的施政願景。
縣有土地及房舍將積極活化 創造資產價值 充裕縣庫
縣府財政處代理處長呂清福表示,強化縣府財政來源、減少非必要開支是縣府團隊未來執行策略目標。對於縣有土地及房舍將積極主動活化,創造資產價值,充裕縣庫財力,此項目也是陳縣長政見重點推動項目之一。
據財政處初步規劃,目前正研擬「推動公有土地活化運用推動計畫」,作為後續執行之依據。具體方向包括:一、以活化再利用為原則,包括:招標設定地上權、參與都更、BOT、ROT、OT、標租及其他配合縣政發展之適宜運用方式等;二、各機關單位經管之公共設施,如停車場用地,除作為停車場使用外,尚可依據「公共設施多目標使用辦法」,規畫其他容許設施,增加土地使用強度;三、各機關、學校尚可充分運用之房舍空間,配合政策或內部需求,強化使用效益或評估招標委外經營;四、撥用軍方釋出營區,媒合公私部門使用或引進民間資源經營。
為激勵縣府所屬各機關單位積極執行各項開源節流措施,在縣長陳福海就職100天內,縣府也於3月27日訂定金門縣政府推動開源節流措施獎勵要點,積極開闢地方財源,爭取中央提高補助款,強化各機關成本效益觀念,減少不經濟支出。
近期,縣府財政處亦協同鄉鎮公所及工商發展投資策進會等相關單位,加速盤整閒置設施及可運用之土地,邀集各單位現場勘察閒置房產及已撥用之軍事營區等可活化運用之閒置設施,釐清運用規畫方向。財政處代理處長呂清福表示,陳縣長已多次要求應盡速將空間場域能量盤整梳理,盡快的媒合掌握公私部門使用需求或以招商委外方式,引進民間投資經營,促進資產有效運用。
施政排定優先順序 錢花在刀口
陳縣長就任後陸續前往各地聽取業務簡報並實地勘查規畫執行中的圖美館、山外立體停車場、大橋旅服中心或多次流標預算暴增的金城國中及中正國小地下停車場等總經費高達68億元的重大工程。陳縣長強調,若不務實重新評估,排列出優先順序或暫緩執行,這些龐大開支將造成未來沉重的財政負擔,此外,許多工程並未思考日後的營運管理開銷,很可能導致蚊子館再現。
陳福海強調,非必要性且自籌比例過高的重大建設不是不做,而是暫緩執行,除應重新檢視原規畫方向的適切性之外,也同時尋求不同的選擇方案及替代方案並積極爭取中央更多補助,以提升整體財務效能並兼顧施政目標。
為了營造提升更健全的縣府財政能量,縣長陳福海也指示各單位,盤點閒置空間活化利用,以降低公共設施或辦公廳舍之新建支出。各項重大建設的啟案都必須考量以後的維護管理,並審慎規劃設計,避免過度設計或頻繁的變更設計導致浪費公帑。
同時針對目前縣府所轄已開發的景區或公部門戶外活動場域,陳福海也要求各單位思考引進外部資源,以創意創新提供鄉親更多元豐富的遊憩場域和活動體驗。
縣府主計處長王崑龍表示,縣長陳福海上任後期許主計單位能嚴謹看待各項不經濟的支出,經統計除重大計畫以外,僅日常業務執行方式的改變,迄今撙節經費即已高達二千餘萬元。
主計處長王崑龍表示,所謂財政紀律並非工程、業務都完全不推動,什麼錢都要省。事實上,陳縣長在走訪各機關學校的過程中,一旦發現有待改善的辦公環境及公共設施就會要求相關單位統整改善計畫並迅速執行落實。
例如,金城幼兒園反映幼兒餐點費用不足等事項,針對此一必要合理的支出,陳縣長在發現該情形後也立即指示在預算上要全力支持。王崑龍補充說,陳福海縣長要求主計處審核預算,有必要時要實地去看,換位思考以同理心合理的核予預算,將有限的資源花在刀口上,讓效益與資源極大化。