定期會第五會次 議員質詢衛生、環保、地政業務

議會昨日進行第八屆第一次定期會第五會次議程。(許峻魁攝)
金門縣議會昨日第八屆第一次定期會第五會次議程,會議由議長洪允典主持,昨進行衛生局、環保局以及地政局等單位業務報告,議員洪鴻斌、蔡其雍、王秀玉、陳錦偉、張雲量、陳泱瑚、董森堡、王國代、許玉昭先後針對排定單位業管事務質詢。
洪鴻斌:努力爭取土地繼承延期
洪鴻斌關注民眾土地繼承逾期議題,他詢問,地籍公告後地政局如何處理?繼承時間超過規定年限該怎麼辦?土地地籍清理代為標售的標準為何?延續繼承議題,洪鴻斌說,華僑身分認定後幾年內須將土地出脫,但過去三年來因為新冠疫情影響,導致繼承人無法來台,因事涉繼承人權利,建議考慮拉長時間。地政局長許鴻志回應,地籍管理配合戶政單位,有除戶問題第一時間通知繼承人;而代為標售的業務則配合代管人需要;關於是否延長,將就個案事實認定。離島條例9之1、9之3、9之5等條文攸關金門鄉親權益,洪鴻斌認為,地政局應努力透過有關單位繼續為鄉親爭取應有權利,爭取延期。或是另尋辦法讓鄉親購回先祖土地。
蔡其雍:廢棄車條例修正應嚴謹
蔡其雍肯定所有為環保有貢獻人員,未來預算問題有需要協助他將會全力支持。蔡其雍表示,「金門縣廢棄車輛自治條例」修正應更嚴謹,才能使環保人員執行業務時不致造成糾紛。目前有牌佔用,法規無嚴謹要求,建議應加速修法,避免執行上問題。並建議針對私有地或公共區域無牌車輛,清查人員主動聯繫地主了解是否允許暫時停放,以免影響市容。另近期鄉親向他陳情改造排氣噪音,造成夜間影響,希望環保局研擬對策。
環保局長楊建立說明,廢棄車輛自治條例需子法配合,目前正在修正中,完成後會公告。改裝車噪音問題也已配合警察局攔檢,另採取科技執法,導入噪音車辨系統拍照通知驗車,目前掌握五十多輛且已通知十幾輛車進行檢驗。
王秀玉:醫師常駐應符鄉親需求
王秀玉關切金門醫療盼能實現在地化醫療,她認為,醫師常駐科別應以鄉親需求為主,如神內、神外,心臟內外科,婦產科、特殊牙醫、特殊小兒科、緊急救護等科。雖金醫初步承諾落實,但仍與預期落差大,今年仍無神經內外科醫師常駐,依舊是以支援性質為多導致無法落實在地醫療,她建議醫發基金在進行審查時,若金門醫院無法達到標準,則應要求院方自行支付費用;對於金門醫院夜診與假日診,她認為有進步空間,希望能有醫發基金挹注提高門診量以符鄉親需求;關於留不住醫師人才,王秀玉詢問金門醫院目前正式編制人數,她覺得要留人就要想辦法讓醫師有認同感,也直言金門醫院目前問題一是醫生不想長期留任服務,二是高層不願有更多人來瓜分獎勵金。
衛生局長蔡建鑫說,金門醫療量能無法與台北比,目前重點先以緊急重症為主,至於專科醫師常駐,未來希望培養在地子弟,制度面上仍有很多問題,要能留住人才不是很容易。
陳錦偉問地區診所是否滿足需求
陳錦偉關心地區診所能否滿足民眾需求?蔡建鑫說,目前金門醫師89位、牙醫20位、中醫師8位,能量遠不如台,金沙目前無西醫診所,未來將是努力重點,診所營業仍屬營利,但政策可以引導,日後考慮若有醫療診所願意開業,將採取鼓勵方式讓他們去金沙發展。
張雲量:營建廢棄物亂倒很嚴重
張雲量認為金門營建廢棄物處理,許多鄉親認為不是很完善,亂倒問題很嚴重,直言仍須努力。並詢問如何計算廢棄物數量,與核算產出數量。
楊建立說,營造廢棄物方面,修繕工程比較糟糕,目前重點在加強巡查,並透過民眾舉報及監視器查報,已經移送數件至地檢署偵辦。大型工程違法相對少,目前以小型工程或是修繕工程較多,有委辦公司用參數來計算。
陳泱瑚:區域發展要能東西平衡
陳泱瑚強調區域發展平衡性,質詢地政局關於金城三期及閩專區區段徵收,細部計畫做了多久才有辦法發包?整個金門都市計畫區段徵收,從民國81年解除戰地政務到現在重劃五處,直言地區要平衡,不能傾斜式發展,西半島有規畫,金湖、金沙相應也要進行,若沒有辦法可考慮讓民間自提市地重劃。
許鴻志說,不論是公或私地重劃,只要計畫書擬定,地主有意願,地政局都可協助輔導。陳泱湖表示,既有政策應該要將資訊讓民眾了解,使其知曉相關訊息。他也提醒,區段徵收目的在落實土地開發,把土地釋出讓民眾開發才有意義,公共政策應更透明,多宣導才不致有誤解。
董森堡:所有明朝古墓登錄文資
董森堡關心土地利用議題,他表示,國產署日前公告明清古墓主張權利,建議可朝把所有明墓登錄為文化資產,讓縣府成為主管單位,持有者一樣國產署,用空間換取時間,讓後人有機會購買回來。而土地平權基金剩餘款有14億多,目前土地重劃案讓基金面臨額度不足,土地重劃精神是要為未來都市規劃進行全盤規劃,但處分土地若沒有開發期限,放任長期沒有開發,是否有養地嫌疑,他希望應站在全民立場而非建商利益。浯江溪臨時市場已拆除,加上燦坤對面土地重劃案,目前正在檢討中,金城地區市場用地該如何解決?
許鴻志說明,開發是為了有效利用,標售土地若能設定期限是好事。但目前了解台灣各縣市還沒有類似條例,且限制會否造成投資意願降低。
醫療後送適航驗證問題,董森堡建議,可要求投標公司事前做好適航認證,縮短投入後送的期程,建議向衛福部協調改善,或可朝把適航認證成本放入投標金額中。局長蔡建鑫說明,事涉器材廠牌不一,若廠商無得標身分,院方是否願意出借測試是難題,且可能影響廠商投標意願。
王國代:海岸線外推增青宅用地
王國代關切地方發展,他表示,未來金門發展,環島景觀道路很重要,土地取得部分,如果金門總面積149.65平方公里,金門海岸線往外推三十公尺算未登錄地,加上金門本來就有離島建設條例,若土地取得能往外推,屆時社會、青年住宅用地取得就容易,他盼地政局帶回研究。
另外,有關地籍清理條例規定,管理人請地政局代為標售,王國代質詢,能否依照公告地價,部分百姓想購回,但所費不貲卻又覺不划算。不過許鴻志表示,按規定需依照市價,對於議員質詢部分需再研擬。
航空後送,王國代表示,安捷均按照合約在做,目前也無重大缺失可予以鼓勵。蔡建鑫說,目前合約還未到違約條件。
許玉昭問舊衣回收後如何再利用
許玉昭聚焦資源回收與垃圾減量議題,他表示,舊衣回收是環保局大力宣導的,也設置回收點,近半年來也有四十四頓,成效不錯,未來這些舊衣服如何再利用,有何處置。另外台灣地區對離島垃圾沒有妥善改善,金門鄉親很支持垃圾減量與回收政策,與環保局近年推動有關,針對垃圾倉儲場設置,後續規畫利用。而氣溫漸升,金門蒼蠅增加,恙蟲病、登革熱、老鼠也很多,如何防治,許玉昭要求環保局加強宣導。
楊建立說明,該局目前回收點8處,八成新以上會提供給在地有需求者,其餘透過台灣燃料系統做成燃料棒。而金門鄉親落實分類減量,垃圾成分相對單純,含水率全國最低,廚餘含量全國最低,目前垃圾倉儲場已完工,並把垃圾分析送至台灣分析,可行的話將進行燃料化處理。