《金門縣議會縣政總質詢》陳泱瑚:公門積德能給方便就給方便
金門縣議會昨天起展開第八屆第一次定期會縣政總質詢議程,由議長洪允典、議員陳泱瑚分別擔任主席主持會議,縣長陳福海率縣府一級機關(單位)首長(主管)以上人員及二級機關首長列席和備詢。在議會第一組縣政總質詢中,議員陳泱瑚針對公務人員為民服務、自然村審議、產業園區推動、兩岸共融及廈金率先發展、爭取陸客來金的各項縣政議題提出質詢和建議。
議員陳泱瑚質詢時表示,「公門積德」是公務人員對鄉親服務的基本準則,在縣府新團隊裡,秘書長是最高行政首長及幕僚長,對「公門積德」要求做到何種程度?秘書長謝世傑表示,秘書長是輔佐縣長整個縣政的運作,在例行業務除政策執行外,若有跨局處業務需先作協調,一切施政以民眾福祉為依歸,希望各局處均能站在民眾立場去思考,為金門鄉親和讓縣政的推動能順遂。
陳泱瑚表示,「公門積德」的核心是公務人員面對鄉親的態度,將心比心,能給方便就給方便,並為鄉親設法解決問題,以及做到便民利民的施政價值。至於他提到的,如果法源沒有寫不行的,到底行不行?謝世傑表示,要看什麼規範,是否涉及法律保留問題,在不違背法令之下,能給民眾方便的,盡量替民眾著想,如古人講的「視民如親」。
陳泱瑚質詢建設業務表示,跨黨派聯盟於三月召開自然村審議辦法修訂協調會,建設處對於自然村審議委員會調整方向的答覆不太能接受,金門有一百六十三個自然村,沒有細部計畫及整體開發方向,鄉親申請自然村建案需半年以上,是否有便民?審議委員是否了解金門?建議委員遴選多找在地的,以及便民與縮減範圍,而且面對未來發展,自然村也要與時俱進調整,且是刻不容緩的課題。
陳泱瑚表示,自然村跨分區認定限制蓋兩戶的問題,何時可以解決?自然村向內政部爭取放寬,以何管道溝通?同時,他建議將限制蓋兩戶解除及放寬,並在自然村跨分區可做的馬上就做,不能把問題推給都委會,應面對問題,朝自然村全面開放方向去做,為鄉親解決問題。
對於陳泱瑚質詢產業園區推動到何種程度?建設處長張瑞心表示,目前在調查產業園區用地,其中產博園區有些地可以做產業園區,至於工業區也可釋出;港務處腹地的北場圍堤造地,幅地也是很大。另水頭港埠用地做產業園區或加工出口區,張瑞心表示可能要做港區定位調整。陳泱瑚強調,金門不能等下去,對於產業推動應更大力去推動,尤以中美貿易戰嚴重,金門如何扮演關鍵角色,並要有新的思維,很多廠移至東南亞越南,為什麼不拉到金門,帶動金門產業發展、就業機會,以及留住金門大學生的人才,而且地區發展,人口是很重要的。因此,金門除觀光及金酒,是不是還有第二產業?帶動金門產業經濟的發展繁榮。
陳泱瑚在會中也播放國台辦發言人馬曉光談兩岸共融及廈金率先發展影片,並表示習大大提新四通,能通就通、應通即通,我們如何做出相對應?如何做準備?是否有提出具體需求向大陸爭取?金門的發展方向,一定是面對大陸,除觀光產業發展、人流進來,我們在兩岸經貿有何作為?在工商有何想法?
陳泱瑚表示,先試先行可操之在我的部份,我們應該立即向大陸方提出需求,譬如經貿依小三通試行辦法,本來就可以走,是否可率先向陸方提出我方的需求,以及在離島建設條例、台灣地區與大陸地區經貿辦法,可操之在我的,是否有向陸方提出需求?以及希望他們協助的,都要有具體的作為。
陳泱瑚也表示在大陸事務溝通區塊,之前的黃魚、石斑,大陸不准輸入,我們就應馬上啟動溝通管道,協助漁民解決問題。對此,謝世傑表示縣府及縣長有注意到此一區塊,目前籌組大陸事務辦公室,希望透過任務編組方式,能不能對陸做一些基本事項,無論廈金交流或各項經貿交流,都能做一些基本功課。
陳泱瑚進一步指出,在先試先行、能通就通、應通即通,我們試一下,寫幾項金門的需求,拜託陸方讓我們有優勢,如何讓利給金門?怎麼創造金門的優勢?都是應該去做的準備,希望縣府各局處動起來,集思廣益,如何幫金門爭取先機?金門絕不能在等,有此機會,絕不能喪失,趕快把握住。
至於陳泱瑚詢問陸客在什麼時間點可以進來?縣長陳福海表示,操之在我們的,一定要先做,國台辦對廈金融合,二○二四總統大選前,很多事情牽涉到金門且敏感,我們更應小心翼翼,但所有的準備,廈金的融合是必然的,議員指正的加工區、投資發展,提供更多優惠政策及土地,建設處責無旁貸都要先去做。
縣長陳福海表示,陸客來金先不到台灣,這個部份仍在努力,原本是五一勞動節,目前可能目標放在端午節,是爭取的方向,因為兩岸政策,不是誰能做決定的,尤其大陸政策屬總統、國安層級,不是陸委會或國防部,我們在一個月前已提出說帖,甚至希望陸客到金不到台灣,這個部份不影響台灣很多政策,金門少一點政治,多一點老百姓要什麼?最後,陳泱瑚希望陸客來金能積極的、透過管道去跟中央溝通,增進地區的觀光產業和經濟。