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《金門瞭望》曾主掌金門國家公園管理處的2位「署長」

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陳茂春署長(中)回娘家,偕金管處同仁開心走訪珠山聚落。(金管處提供) 陳茂春署長(中)回娘家,偕金管處同仁開心走訪珠山聚落。(金管處提供)

特約主筆:李金生
內政部首任國家公園署署長陳茂春日前重返金門,這趟跨海回娘家之旅,除主持金門國家公園由營建署改隸揭牌儀式外,也出席一年一度的「金門坑道音樂節」,與也曾任金管處長的老長官前營建署長許文龍,以及老處長曾偉宏、呂登元等人舊地相會,塵封往事歷歷再上心頭,官場來回自有一些感想。
成立於1995年10月18日的金門國家公園,是台灣首座以維護歷史文化資產、戰役紀念為主,兼具自然資源保育的國家公園。許文龍和陳茂春2人更上一層樓,在仕途發展上最受矚目,對這座海上公園的建設、維護也承擔更重大的責任。
2009年,小金門鄉親以金門國家公園進駐後,只占地不建設,還在建築管理和土地使用搞一大堆管制,比「阿共仔」還不如,因此曾舉辦諮詢性公投,結果有近8成投票鄉親贊成國家公園離開小金門。2011年,時任營建署副署長的許文龍在進行第2次通盤檢討前,帶領學者、專家跨海溝通,現場拉起「金門國家公園滾出去」的白布條,讓人印象深刻。
2013年初春,金管處規畫在古寧國小旁擴建汙水處理廠,村民痛批不但影響學童上課,也會破壞緊鄰的清代古蹟「水尾塔」風水,在工地現場拉白布條抗議。陳茂春處長偕縣長李沃士到場溝通,最終獲得圓滿解決,往事同樣讓人記憶猶新。
涵蓋面積幾占大、小金門四分之一的金門國家公園,28年在暮曦交替中一路走過來,期間經過可說風雨交加,早在陳清寶擔任立委時,地方即有要求將金管處「降格」為風景區管理處的聲音,讓當年草創階段的金管處頗為難堪。
2011年,李沃士縣長曾在陳茂春履新拜會時表示,國家公園土地面積占金門1/4,但金管處1年經費僅縣府的1/40,執行力恐有未逮,有必要檢討釋出土地,直言「照顧不到的,交給別人來照顧」。時任立委的陳福海也在陳茂春拜會時,建議營建署縮小金門國家公園範圍,在有限預算、有限人力的考量下,重新建構可以有效經營管理的範圍。
歷任陽明山、雪霸和金門國家公園管理處長的陳茂春認為,國家公園與各保護區居民的「共存共榮」是國家公園的經營準則,多年來這個理念不變。這回,他在金管處「娘家」說道,中央核定新增金管處2022年至2026年經費10億元,強調今、明年都會比去年多,「預算愈多,要做的工作愈多」勉勵同仁大家一起努力。
喜愛戶外走動,不喜待在辦公室的陳茂春,假日時常健走、登山與大自然相伴,他期待金管處未來深化保育跨域合作和國際交流,在建立夥伴關係及強化環境友善設施方面持續精進,展現他做事抓大方向,穩根發展的風格。金管處不管是隸屬營建署,或改隸國家公園署,做的事都一樣,重點是要好上加好,老長官的叮嚀和支持,自然也是大步往前走的動力。
陳茂春這次出席翟山坑道音樂會,有舊地重遊的欣悅,也有忙碌公務中偷得半日閒的輕鬆,在偕金管處長鄭瑞昌拜會縣議會時,也聽取議長洪允典有關中山林松材線蟲為害與地區農塘浚深等議題。這些都是攸關金門環境保育和土地運用的問題,相信以他「老金門」的經歷,可以帶領金管處拿出立竿見影的執行成效。

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