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越界漁船翻覆事件 董森堡在臉書表達個人看法

發布日期:
記者: 許峻魁/金城報導。
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針對此次漁船翻覆事件,議員董森堡在臉書表達個人看法。(翻攝董森堡臉書) 針對此次漁船翻覆事件,議員董森堡在臉書表達個人看法。(翻攝董森堡臉書)

今年正月初五在北碇發生的海巡查緝越界漁船的事件不斷延燒,隨著媒體報導也讓事件日漸明朗的同時,議員董森堡近日在其臉書粉專上點出,這次的事件其實也凸顯出金廈兩岸的邊境問題,畢竟金門與廈門僅僅一海之隔,漁場爭議問題由來已久,因此他認為或許大家應該要深入探究背景成因,如何維護海洋生態以及保障漁民權益更為重要,並疾呼應透過對話建立漁獲銷路正常化的管道,或是設置金門海產魚貨的產銷平台。
這起不幸的海難事件在媒體及網路引發民眾廣泛的議論,兩岸更對此發表各自意見以及海權邊界的主張。董森堡說,執法過程當中發生傷亡的遺憾與意外,是任何人都不願見到的,但在整個事件還沒有釐清之前,他認為兩岸應該要冷靜思考、節制彼此的行為,避免發生擦槍走火的意外。
不過,董森堡認為,兩岸對於查緝非法犯罪或是越界捕撈等情事,這個事件其實已經不是第一宗、未來更不會是最後一件,因此與其追究這些既成事實,不如仔細的探查背後原因,彼此應該共同思考如何來解決海洋生態與漁民權益的難題。
談到大陸漁民越界捕魚的成因,董森堡認為有「漁場復育有成、地下小三通猖獗」等兩成因。他說明,近幾年因為有金門海巡隊強力執法,以及金門縣政府還有金門區漁會共同聯合投入「復育投放魚礁、放流魚苗」等作為下,讓金門海域周邊的海洋生態有逐漸改善的狀況,時常可見金門漁友們出海釣黃魚、四絲馬鮁、真鯛等高價魚種轉售,足見有關單位對海洋復育的努力。
但是,因為金門當地海域豐富的生態卻也引來許多非法大陸漁民覬覦,對岸漁民越界捕撈的情況也加劇,像是以炸魚、電魚、流刺網捕魚的事件時有所聞,所以金門本地的漁民對於大陸漁民這種罔顧海洋生態,毀滅式的魚撈方式深惡痛絕,還多次尋求金門海巡隊支援驅離。
陸漁民常以不當漁法越界捕魚,長久下來也會造成本地漁民觀感不佳、舉報驅離,糾紛不斷。董森堡建議,兩岸政府或許應該思考如果擴大生態保育效益,藉由漁場的經營建置、人工漁礁的投放、本地高經濟價值魚苗的培育放流,恢復具有生態力的海洋,甚至藉由溝通與對談「制定兩岸取締非法作業船隻準則」才是上策,也才能避免類似的意外再度重演。
其二,「地下小三通」的模式行之有年,澎湖、金門、馬祖地區漁民們的高價漁貨,通常是藉由所謂「地下貿易」的管道間接銷往大陸,通常雙方的漁船會在默認的兩岸中線附近交貨,離島地區漁民也藉由高價野生魚種轉手大陸賺取收入。
不過,董森堡說,事實上這種在中線灰色地帶的貿易行為,當中也存在著有不少走私帶貨的疑慮,過去曾時常造成本地漁民與執法單位之間因為認知不同,確實引發過不少衝突。
董森堡表示,現任總統蔡英文在陸委會主委任內推動小三通,主要目的就是要化解八十一年戰地政務解除後,金廈地區之間因為距離過近,大陸漁民在撤軍後、岸防薄弱,直接以漁船將農魚產品開抵金門海岸交易,以致於疫病無法管制、地下經濟猖獗的問題,只是事實證明小三通也無法徹底解決。因此,董森堡認為,透過這次事件,如何打造出一條澎金馬野生海產魚貨銷陸的管道,或許應該是此次不幸發生後,兩岸更應該去檢討與思考的重點。畢竟小三通通航已經超過二十年,但是高經濟價值的野生魚貨銷陸正常化的問題仍未解決,或可透過兩岸對話談判的方式,還是建立產銷平台的模式,讓該問題檯面化與制度化。

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