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金廈大橋公投案遭駁回 陳滄江表達抗議

發布日期:
記者: 許峻魁/金城報導。
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金廈大橋促進會陳滄江(左)、常務理事林金量(右)召開記者會,對中央刻意杯葛公投申請表達「強烈抗議」。(許峻魁攝) 金廈大橋促進會陳滄江(左)、常務理事林金量(右)召開記者會,對中央刻意杯葛公投申請表達「強烈抗議」。(許峻魁攝)

金廈大橋建設促進會去年發起「為了提升金門經濟發展,身為一個金門縣民,你是否同意興建金廈大橋」公民投票案,金門縣政府日前將內政部駁回理由函復該會。理事長陳滄江昨(19)日召開記者會,對中央刻意杯葛公投一事表達「強烈抗議」,除了會在一個月內提出救濟之外,更不排除號召在地及旅台同鄉會上街頭抗議。
為了倡議金廈大橋興建,金廈大橋建設促進會發起一項「為了提升金門經濟發展,身為一個金門縣民,你是否同意興建金廈大橋」公民投票案,並在去年九月二十日依法完成七百三十四份連署書後送達縣府並轉呈行政院。但行政院業管單位並未依公民投票法相關規定在收件期限內函復,遲至今年二月十九日才函復金門縣政府,縣府於三月五日將內政部函文轉知促進會。
理事長陳滄江、常務理事林金量昨日上午九時三十分,在小板凳工作室連袂召開記者會對外說明。
陳滄江表示,這項公投案去年九月份已經送到業管單位,但遭到推延阻撓,刻意杯葛,直到三月在收到縣府轉達公函表示此屬於全國性公投而非地方性議題。陳滄江對此深感詫異,並質疑難道金門人沒辦法對自己的經濟、未來做主嗎?
陳滄江說,公投法規定兩個月內要回復,該會去年九月送達,按規定須在十一月回復,但中央卻蓄意冷處理。而內政部政務次長吳榮輝在去年十月二十六日,於立法院答詢立委陳玉珍的質詢時,已主觀地將金廈大橋公民投票界定為「非地方性公民投票」,未審先判且違反行政中立事實已經很明確。而全國性公投第一階段連署就須九萬多張連署書,對於常住人口僅五、六萬的金門無異難如登天。
陳滄江還說,發起這個公投,主要是希望了解金門鄉親的意願,並透過公投讓政府了解到金門民眾的民意與心聲,他認為這是一項以「身為一個金門縣民」為對象的地方性公投。陳滄江援引當年連江縣的「離島博弈公投」為例來說明,當年投票率達四成,具投票資格的七千七百六十二位選民中,共三千一百六十四人參與公投,最後以一千七百九十五票,五成七左右的的比例通過博弈。但連江縣在博弈公投通過之後,實際上並未落實,可見「離島博弈公投」充其量就是「諮詢性質之公民投票」,因為立法院未經採用法律效力通過「博弈專法」,地方自治事項係屬地方有權做最終決定,並自我執行與負責完全是空談,換言之金廈大橋公民投票亦同。
公投主文開宗明義「身為一個金門縣民」就是範圍界定在金門縣民為公投對象,一如連江縣通過的「離島博弈公投」只是諮詢性公民投票,金廈大橋公投若沒有中央的法律基礎支持,陳滄江質疑公投會對國家整體國安有何威脅?且若是全國性公投,就如同台灣的前途要交由大陸十四億人口公投決定一樣,實在不合理。
此外,近三十年間金門兩項重大政策中,「兩岸小三通」開啟、「金廈通水」,都是政治敏感度高於通橋的重要事務均得以落實。陳滄江認為,政府先藉由地方性公民投票了解民意再制定法律並未抵觸憲法,讓金廈大橋的公投交由金門縣民做地方性需求的公投,再比照「離島博弈公投」由立法院就憲法及兩岸相關條例來制定法律,有何不可?
農曆年期間,因大陸漁民越界非法捕魚造成死亡的案件,造成兩岸關係緊張的當下,陳滄江認為,由金門縣來進行金廈大橋興建與否的公民投票,不論結果如何,正可向對岸適時遞出和平的橄欖枝,一如過去的小三通、通水,有其意義存在。過去因為兩岸對峙執行戰地政務,金門的各項經濟基礎建設都是以軍事優先,時至今日雖然已經解嚴三十多年,但是各項基礎建設落後於兩岸水準,金門未來的發展,當務之急是經濟提升的民生問題。陳滄江強調,不會因中央技術性駁回這項公投而放棄。

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