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基於離島建設條例第十四條的精神 籲中央全額補助金門民生用水預算 陳福海:保障員工權益前提下由台水接管營運

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記者: 李增汪/綜合報導。
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縣長陳福海昨日召集自來水廠廠長楊沁杭及水廠工會理事長許澤林等工會幹部,商討自來水廠營運及員工福利權益問題。(李增汪攝) 縣長陳福海昨日召集自來水廠廠長楊沁杭及水廠工會理事長許澤林等工會幹部,商討自來水廠營運及員工福利權益問題。(李增汪攝)

縣長陳福海昨日召集自來水廠廠長楊沁杭及水廠工會理事長許澤林、副理事長沈育辰、總幹事姜光燦、監事召集人翁文敏、常務監事何聰賢等幹部,聽取基層的聲音,並商討自來水廠營運及員工權益問題。針對縣府肩負應由中央本於權責全額補助離島自來水建設及營運虧損,因建設大陸引水等附屬工程階段所申貸衍生之利息,已影響水廠正常營運,縣長陳福海表示近期將赴臺與中央相關部會再次進行協調,以緩解金門財政困境,及水廠員工之工作權與福利之保障。
為解決金門用水問題,大陸引水工程擴建借貸案在縣長陳福海一年多來的努力下,仍未順利解決,陳福海對此表示,基於離島建設條例精神,離島水電供給工程的合理虧損,應由中央負擔,全國22個縣市政府,僅金門及連江二縣仍存自來水廠,其餘縣市政府並無需承擔自來水之業務。用水乃是民生大事,本縣每年必須負擔因借貸衍生之利息,已嚴重影響水廠正常營運,也影響員工權益。
由此,縣長陳福海於昨日特請自來水廠工會代表至縣府進行座談,與工會保持開放的溝通,以便更好地了解基層的需求與建議。近期縣府團隊將赴臺與中央水利署、主計總處等單位再次進行協調,向中央爭取利息納入每年虧損的補貼之中,以及自來水工程的15億元款項由中央支出。若上述問題無法有效解決,金門自來水事業應考慮由中央統籌辦理,以符合水、電等民生應由中央統籌辦理原則。惟同屬離島的澎湖係由台水公司負責,澎湖縣政府無須承擔自來水之業務及財務壓力,形成一國多制且不平等的待遇。
縣長陳福海表示,在赴台之前,他必須先傾聽基層的聲音與建議,以確保水廠員工權益之保障。工會代表共同表示,若利息及工程款項中央不負擔,願意支持縣長提議將金門自來水廠改由中央統籌管理,但請務必保障員工之工作權與福利制度。理事長許澤林表示,一名員工就代表一個家庭,因水廠員工幾乎都是專職在本業,若併入後務必保障基層的工作權。對此,陳福海回應,定會以保障員工工作權為前提。副理事長沈育辰則提及,不貪求會有更好的福利制度,但請保障原有的權益,如薪資、退休制度,以及在地工作權益,否則若調單位、離鄉背井,將難以兼顧家庭。總幹事姜光燦最後表示,感謝縣長願意聽取基層的聲音,不能將營運上的不合理算在地方政府頭上,造成財政困難,從根本上工程款項由中央負擔,對水廠的財務才有幫助,水廠財務運轉順暢,才是對基層員工最好的保障。
陳福海表示,將以優先向爭取水廠工程款及利息撥補,以解決水廠營運的資金燃眉之急,對於工會代表所提及之擔憂,縣府政策絕對會以員工權益為前提,其中最重要的是工作權的保障,包括薪資、工作地點以及現有的員工待遇不得降低等,皆以不損及現有水廠員工基本工作權益、薪資及福利等條件,優先納入首要重視的環節。
本縣早期因實施戰地政務,歷史及地理環境使然,其自來水事業之經營,雖本非屬地方縣市政府之自治事項與職責,然目前仍沿續戰地政務時期之作法,由縣府下設金門縣自來水廠代為執行,惟同屬離島的澎湖係由台水公司負責,同樣作為離島居民,他縣不用擔憂用水問題及負擔民生用水的財務壓力,實屬不平等的待遇。縣長陳福海以台電公司為例說明,金門的電力由台灣電力公司負責,台電金門營業處112年即負擔超過24億元資本支出,乃基於離島建設條例第十四條對離島用水、用電的保障。
藉由大陸引水完成,解決金門長期用水問題,否則三年前遭逢五十年以來的金門大乾旱,真不知該如何是好。透過大陸引水工程,金門超抽地下水的情況也獲得改善,自來水廠廠長楊沁杭表示,金門原先每日要超抽地下水一萬三千噸,如今僅抽不到一千噸,現在抽地下水僅是為讓機器保持運作機能、水循環的保養性操作,以確保有突發狀況時水井保證堪用。過去在莒光舊電廠對面有一口井,就因超抽地下水導致海水入侵鹽化而作廢。
最後,縣長陳福海感謝水廠同仁持續為金門水資源努力,讓金門鄉親都能感受到水廠員工的付出與辛勞。為了金門縣民的民生用水,以及提供金門更好的水環境,他將感謝的話轉化為實際行動,率縣府團隊繼續為之努力,以感謝鄉親再次給他服務的機會,不辜負鄉親對他的信任。

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