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善用每一筆經費 計畫需超前部署落實執行效率

發布日期:
記者: 陳冠霖/縣府報導。
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金門縣政府27日召開114年度施政計畫先期作業評核會議,由縣長陳福海親自主持,審視114年預計要進行的各項計畫經費。(陳冠霖攝)

金門縣政府27日召開114年度施政計畫先期作業評核會議,由縣長陳福海親自主持,審視114年預計要進行的各項計畫經費。(陳冠霖攝)

規劃114年施政預算,金門縣政府27日持續召開114年度施政計畫先期作業評核會議,接續討論工務處、環保局、衛生局、建設處、觀光處、地政局、財政處、教育處等所提之計畫,會議由縣長陳福海親自主持,他提醒各單位要踴躍向中央爭取預算補助,能跟中央多爭取一塊錢,就是為縣庫多省一塊錢;同時也提倡「使用者付費」、「照顧弱勢」等政策方向,強調縣府要照顧「需要被照顧的人」。
 縣長陳福海提醒,各單位在114年有預計要推動哪些政策或計畫,應先擬定構想後,再著手規劃計畫,關於計畫該如何進行、推動,經單位內充分討論後,產生大概的預算,並不斷滾動式修正;他強調,各單位編預算的過程應該是很嚴謹的,預算每一分錢都是經過議會通過,通過之後就要認真執行,且執行方面也要很嚴謹,執行上若遇到困難,各單位可提出,由縣長、參議、主計處等相關單位,大家一起討論、協助解決。
 陳福海鼓勵各單位,要踴躍跟中央爭取預算補助,有機會跟中央爭取預算的項目,每一塊錢都要試試看,要用金門「感動的故事」說給中央聽,可以增加爭取中央補助的成功率;同時,陳福海提到,以他過去的經驗,「離島建設基金」相對對離島縣市比較友善,比較容易爭取,建議各單位可以多爭取離島建設基金補助,包括醫發基金也是,希望能夠尋求離島建設基金的挹注,可以減輕縣庫的負擔。
 陳福海強調,爭取中央資源的每一塊錢、每一分預算,都需要超前部署,遇到問題立即提報,縣府將共同面對。他強調,每一筆經費都必須用在關鍵之處,並確保支出後見到效益。陳福海指示,未來的施政計畫應該細緻周密,預算編列後通過的計畫必須立即執行,相關單位需嚴格落實執行效率,並在過程中檢討和修正不足之處。
縣庫財政吃緊,陳福海表示,一些鄉親迫切需要的建設,是一定要做,就算舉債都要做,但如果是沒那麼急迫性的,以目前的財政狀況,就有討論調整的空間。陳福海回憶,當年他擔任縣議員時,當時金門一年預算不到26億,現在一年預算暴增到150幾億,但現在服務的常住人口,比當時當縣議員時的人口「還少」,那現在150幾億「錢到底花在哪裡」,值得深思。他提到,「由奢返儉難」,以往金門針對刺激地方產業經濟、建設、活絡產業等面向,對金門有幫助的當然都支持,但現在財政吃緊,要「能省則省」、「錢要花在刀口上」,如果每一塊錢的預算,沒有嚴謹看待,未來萬一金門真的要舉債,則會有更多的政策有變數,並非樂事。
 陳福海強調「使用者付費」、「轉型正義」、「公平正義」和「排富條款」的觀念,是未來的政策方向,縣府應該「照顧到需要被照顧的人」。他強調,對於需要被照顧的人,絕對不能拋棄;而真正需要投資的建設,也不能忽視。不合時宜的計畫則不應延續過去的做法。陳福海希望各單位統計數據,找出需要修正的部分。他強調,當政府有錢時,應該盡量照顧更多的人;但在財政吃緊的情況下,必須更加嚴謹。等到財政困難時再來檢討,將會為時已晚。
依「金門縣政府及所屬各級機關施政計畫管理要點」規定,各單位年度計畫有下列情形,應辦理先期作業:一、新辦跨年度個案計畫:全程經費總額1,000萬元以上。二、年度計畫(含延續性計畫):1、工程建設類:1,000萬。2、設計規劃類:100萬。3、經營管理類:500萬。
繼24日討論縣府民政處、社會處、行政處、警察局、消防局、文化局等局處所提計畫後,27日接續討論工務處、環保局、衛生局、建設處、觀光處、地政局、財政處等7個局處所提計畫。經統計,新興計畫9案(包含財政處2案、建設處1案、工務處6案,共3億3千8百餘萬,其中縣款3億3千3百餘萬、中央預算5百餘萬);延續性計畫93案(包括財政處1案、建設處17案、觀光處33案、工務處22案、衛生局8案、環保局8案、地政局4案,共46億1千5百餘萬,其中縣款及地方基金20億9千9百餘萬、中央補助經費25億1千5百餘萬元);另外也討論教育處延續計畫16案

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