年度總預算超前部署 陳福海:讓鄉親對整體施政有感

縣長主持金門縣一一四年度概算總審查會議。(楊水詠攝)
金門縣114年度概算業由各單位初編提列及經概算審查會審查後,歲出總概算為159.92億元、歲入總額143.61億元。縣長陳福海於5日主持金門縣114年度概算總審查會議表示,經過近兩年「省吃儉用」,財政漸漸回到常軌;以前不足的地方,現在超前部署及修正,一一四年總預算審定之後,不容許有做不好,讓鄉親對整體施政成果有感。
縣府主計處報告114年度概算指出,114年度歲出總概算經各單位初編提列(縣款)計101.82億元,於8月6日至8月13日概算審查會審查後,減列縣款約0.4億元,加計中央款51.47億元及縣配合款7.03億元後編列總概算為159.92億元(縣款108.45億元、中央款51.47億元),較113年歲出總預算152.48億元(縣款106.14億元、中央款46.34億元)增加7.44億元,其中縣款較113年度增加2.31億元,中央款較113年度增加5.13億元。至於114年度歲入總額143.61億元,扣除歲出總預算159.92億元,歲計短差為16.31億元,較113年法定預算短差19.49億元,減少短差3.17億元。
縣長陳福海表示,各單位114年度施政計畫項目詳實的編列預算,暫編159.92億元,如有納編預算需求者,應於9月9日前洽主計處確定編列額度,以利總預算案彙編後送金門縣議會審議。同時,縣長陳福海說未來跟中央的對接將會更密切,並舉賴總統就任百日新聞聯訪,很精準的看到「社會住宅」訊息,蔡總統任內答應十二萬戶,賴總統在年輕人居住正義突破十三萬戶,加起來二十五萬戶;金門縣政府針對總統大政策,我們做出什麼因應?台灣有社會住宅的國家政策,我們只要提出相對的土地,內政部一定會全力支持及投資,活化閒置空間,以滿足社會住宅需求,並可附帶托嬰托育、老人相對設施,都是中央政府支持的政策。
對於國家整體政策,縣長陳福海請各單位進行盤整,尤以總統的政策,我們希望有百分之七十的自給水源,就要從計畫和政策去突破,以及不違背中央政策,以前沒有建設的,現在要大力建設,才能擁有自給水源。同時,他表示海淡場一度水一百多元,主要是過高的成本,如果在海水淡場使用綠能,也是符合中央政策,只要提出感動計畫,又是中央支持的政策,大膽的去做,一切投資建設都在金門島。
另面對政黨生態的改變,地方政府如何按照中央暨定政策去走,不墨守成規,縣長陳福海希望各單位慢慢去梳理,未來用什麼方式去跟中央對接,提出金門迫切的、長期沒有的、現在我們要做的,連結中央政策,未來就有一個明確的施政建設方向。
財劃法對未來金門的財政影響很深,縣長陳福海表示我們現在就要做好萬全準備,目前立法院三黨不過半,財劃法在下會期一定會面臨挑戰,修法前後一般分配款、統籌分配款爭取多少?中央在設算上,我們又少了哪些?在其總體上要有策略,如果有不公平的,各單位應據理力爭,並要求財政、主計處將財劃法可能因應的面向,清楚的告訴所有主官管及開始梳理對應。
至於未來金門與中央政府的財政連接,縣長陳福海表示會親自帶著團隊到中央部會交流、交朋友,舉水利署分署長剛接任幾個月與八河川局到金門視察為例,他支持八河川局把大橋湖下端不僅做好防災,同時建構綠美化的景觀,所以高度拉高,就不是一個工務處水利科,可能要加上林務所,工程的歸工程、綠化及建構美麗景觀編列預算回到林務所,建構永續綠的景觀。
在其討論概算事項時,觀光處提出國際旅客招攬經盤點後,明年的海洋國際藝術季預算建議增加五百萬元;另鑑於大陸AI及社群趨勢,中央針對智慧光著墨很深,觀光處辦理資訊項目包括觀光旅遊資訊網、行動旅服,希望增加三百萬預算,均獲得同意,縣長陳福海說預算增加,有自己想做事的想法,一定支持,但管考也會很嚴謹,以落實預算執行效益。
社會處則說明,社會處於八月底已簽准世界金門日及機構公安設備消防改善設備費,約一千三百五十萬左右,已納編到明年預算中。
另,社會處也表示公益彩券分配基金-社群平台維運計畫編列一百三十萬預算,希望在社福開銷有所撙節,業已取消該採購案,建議同意減列社群平台維運計畫預算,也獲得同意減列。
縣長陳福海指出,金酒是一個品牌,也有企業責任,請財政、主計思考是否可透過「體育基金」捐贈體育設施,尤以體育部即將成立,台灣是運動島,金門更是一個運動的好環境,可藉由金酒捐贈在地運動環境及體育設施,以建構金門友善的運動環境,並可達到節稅和善盡企業責任的目標。
文化局也表示,該局藝文科原有五個計畫案且有關文創的部份,預算約九百萬,因考慮財政紀律未提出,建議可以增列預算,以利藝文文化業務推動工作。
縣長陳福海也關注體育場預算,他認為推廣金門體育的上位架構要高,以「體育中心」概念營造金門運動島。至於殯葬所計畫興建大禮廳及相關殯葬設施,編列有九千多萬預算,另一般殯葬計畫都爭取中央和離島基金補助支應。縣長陳福海表示,鄉鎮五公墓與殯葬設施是重要施政政策,都要有計畫,才能於一一四年落實,建構一個友善的殯葬環境及景觀。
縣長陳福海也談至金寧、金城和金沙學區的教育工程,在縣政財政允許之下,將會有一些突破性的教育政策,每一學校有一中心學校,零歲扎根教育也能在預算突顯出來,希望教育處以更大框架去看教育工程,為地區教育奠定立基之業,讓孩子有更好的學習與成長茁壯環境。
針對重要道路的興闢,縣長陳福海希望工務處面對挑戰,未來從大橋下來有貫穿環島西路的道路,以及1-1道路貫穿環島南路的美麗道路,強調有意志,相信一定做得到,經過主計、財政盤整可以做到,先提出可行性及整體計畫。
此外,財政處長陳國庭亦說明目前財劃法修法的概況,如果各局處單位核算有不合理的,趕快去跟中央爭取,利用重新計算的機會,爭取我們的權益。縣長陳福海強調一一四年總預算對於施政推動和建設非常重要,將爭取議會對於總預算的支持,並加強預算管考,一起合作,展現施政成果讓鄉親有感。