議會定期會 質詢財政處、金酒公司、稅務局業務
副議長歐陽儀雄主持議會第八屆第四次定期會第九會次議程。(楊水詠攝)
金門縣議會第八屆第四次定期會昨日第九會次議程,由議會副議長歐陽儀雄擔任主席主持,進行縣府財政處(含金酒公司)、稅務局業務報告,議員石永城、洪鴻斌、洪成發、許玉昭、吳佩雯、董森堡、李養生在會中,對於財政、金酒和稅務關注的施政議題提出質詢和建議。
石永城議員質詢
議員石永城質詢財政處業務表示,金城鎮西南門里公所暨周邊地區公辦都市更新案至今已辦理多年,外面下雨,裡面也在下雨,民眾非常期待都更,目前執行進度到哪裡?對此,財政處長陳國庭表示,該案自一○三年開始評估,建設處業已核定整個都市更新案,在半年內必需取得建照,並在三年內完工。
石永城指出,在辦都市更新案時必需進行拆除作業,財政處應趕快去做,並盡快取得建照,以符合百姓支持政府辦理公辦都更政策的美意。
石永城質詢金酒董事長吳昆璋表示,金酒又到年底打考績,也不是公務機關單位,打考績有一定的比率,有些金酒員工不喜歡與班長打關係,班長不能給人家考績打鴨母(乙等),或丟給總領班處理,如此是不公平的事。吳昆璋說明,剛上任就跟同仁講打考績一定要公平,平常有考核跟紀錄,若覺得同仁有做不好的地方,可當面跟他講。
石永城指出基於照顧金酒基層員工福祉,如果金酒員工沒有犯錯,不能給予考績乙等,況且現在職場霸凌議題很夯。同時,他說老員工都有要照顧家庭,若被考乙等獎金將受影響,而且基層員工釀產都達標,基層員工的福利不能減少,以及多關心基層員工的辛勞。吳昆璋表示,員工達到考核標準,基本上都會給予甲等,以激勵員工士氣。
洪鴻斌議員質詢
議員洪鴻斌在質詢稅務局業務報告時,對於局長許鴻志和同仁用心,很多業務朝便民方向走,在肯定同時,也針對有關縣民權益部份,包括私有土地被公家長期使用,稅務局收取增值稅如何收?收增值稅要考慮合理性,不合理的就要改,請稅務局回去討論檢討解決。
洪鴻斌也指出,限制閩式建築廢掉蓋大樓,有關房屋稅部份,在財政部公告和我們地方不同,自己就接獲很多民眾陳情,像土地繼承方面,有些是兄弟姊妹共有,希望稅務局對全部金門縣民研議或送自治條例給議會審議,不要一意孤行,能便民利民最好。
洪成發議員質詢
議員洪成發質詢金酒業務表示,金酒今年的總營業額一百三十億目標,是否有做調整及能不能達標?金酒董事長吳昆璋表示「達不到」,至十月底營業額約一百零三億,將會達到一百二十億的營業額,沒有問題。
對於洪成發詢及金酒廈門公司總經銷案,吳昆璋表示廈門公司總經銷案已經決標,明年一月一日開始履約;至於台灣總經銷部份,吳昆璋說將於十二月中旬評選,黑松有參與投標。另,吳昆璋也表示金酒明年的營業額為一百二十億的目標。
針對洪成發關注金酒員工年終獎金的發放,吳昆璋說明金酒第一產線按照績效,且考核指標很明確;同時,他指出前面達標生產班給它百分之百,都沒有關係;後面生產績效不好的幾班,很公平的考核在百分之九十。
另,洪成發認為生產達標,就要給績效獎金;如果金酒酒賣不出去,也應做一檢討,如果酒賣出去,給予更高獎金都沒有關係。吳昆璋表示,金酒公司各部門,大家都非常努力,尤以白酒市場無論在台灣或大陸市場都不是很好,金酒仍達到一百二十幾億的目標,金酒同仁都很努力。
許玉昭議員質詢
議員許玉昭在針對金酒公司業務報告質詢時,請代總經理趙志中備質。她指出,金酒公司在高粱酒銷售尚有很大空間,在酒市場年輕人顧客群區塊消費方面,像千葉火鍋有研發水果酒,其它如市場推有小麥酒、啤酒等,金酒公司應朝研發年輕人口味品牌為重要選項努力。
許玉昭也認為,金酒公司員工努力打拚,公司有一千三百多個家庭要照顧,只要金酒少一點政治介入,金酒公司一定會更好。而十二月底春節家戶配酒能維持至少一千二百元以上獲利,才能減少民眾的批評。她說,中華棒球隊十一月二十四日在東京的十二強冠軍戰勇奪冠軍,金酒有沒有評估推出中華隊奪冠主題酒規劃,跟上企業發雞排或送飲料腳步,否則不敢踏出一步,墨守成規,就會在優勢中變成劣勢。許玉昭也指出,金酒公司是百億企業,應落實公共安全和6S環安衛稽查,採取走動式管理和稽查作業,就能少一點公安發生,請金酒公司朝此方向走。
在請稅務局長許鴻志備詢時,許玉昭指出,房屋稅開徵上,有民眾反映有二間房子,未租人,稅金要繳交四千多元,雖然稅務局開徵房屋稅有一定基準,但民眾合理懷疑差距大,是建議稅務局能朝便民化,規劃建置房屋查詢系統方向努力。
吳佩雯議員質詢
議員吳佩雯質詢金酒業務時表示,依據金酒業務報告資料顯示業績統計只到今年九月份,目前已是十二月初,至達標營業額多少?吳昆璋表示十一月的營業額應該出來,但尚未拿到資料,十月份逾一百零三億,今年一百三十億的總營業額目標應該是不能達標,將達到一百二十二億以上,但應該不會超過一百二十四億或一百二十五億。
吳佩雯指出,金酒明年總營業額目標是一百二十億,金酒廈門公司總經銷招標完成,預算明年元旦履約,有廈門公司總經銷加成,為什麼金酒明年總營業額以一百二十億為目標,是否要提高?吳昆璋表示廈門公司總經銷在十一月底始決標,因此按往年預算去編列,如果總經銷落地能確實履約,第一年有三點五億人民幣營業額,金酒營業額將超過一百二十億。
吳佩雯也表示,有金酒基層員工反映金酒有意減少績效獎金,是否有此件事情?吳昆璋表示我們沒有這樣的想法,之前也未聽過,員工的績效有沒有達到預算目標,確實是原因之一,但不是全部;此事,俟等做全體員工績效後,將向財政處說明,並在評估公司績效做一考量,不會因單一因素,影響同仁績效。
吳佩雯指出,一家公司、企業在經營有獎有懲是應該的,如果有此一(減少績效獎金)計畫,可能影響生產和包裝線的基層員工,銷售的好或不好,跟基層員工是沒有關係的,應考量行銷行政部門有沒有盡責,今年業績將近達標,如果要減少績效獎金,應從經營層減起及負責,不是拿基層員工開刀。
吳佩雯也詢問金酒廈門公司總經理丁丞康有關廈門公司今年業績達標的情況,丁丞康說明按法定預算,今年廈門公司是落後的,至十一月底百分之七十至八十左右,主要是第三季結算的關係。
另對於吳佩雯問及廈門經銷商的出貨情形,丁丞康表示一直至第三季都在履約,天福是單獨案子,從議會上次定期大會決議未解決天福本質問題之前,不再供天福新的產品,但現有留存在廈門公司的聯名商品,天福下單仍繼續提供。
董森堡議員質詢
議員董森堡在請財政處長陳國庭備詢時,指出綠色休閒渡假園區侯尊中不是已經脫產了嗎?請問這筆收入收得到嗎?財政處不會太樂觀?對此,陳國庭坦言收不到。董森堡對此呆帳,請財政處列一個會計名目。他並指出,中和五眷村現僅有租金收入45萬元,卻要支出保美與環境費用195萬元,還不包括基金作業人員的薪資,請問預計何時會進行活化?最快期程?(存款約有3億9,000萬元)。他請財政處思考,以臨時停車場建置來增加收入。
關於縣有財產活化運用方面,董森堡指出,報告中提及縣有土地出租面積達50.14公頃,租金收入為1,100.80萬元,請問這些出租土地的用途為何?他建議:報告中應更詳盡說明各項計畫的執行進度和預期效益,讓議員和民眾充分了解財政資源運用狀況。加強財政資訊透明度,定期公開預算執行狀況、重大建設進度等資訊,提升民眾參與和監督。並應積極與中央部會溝通協調,爭取更多計畫型補助款,以利推動各項縣政建設。建立完善的縣有財產管理機制,定期檢視活化成效,確保縣有財產能創造最大效益。並強化金酒公司營運績效,督促其開發多元產品、拓展市場通路,降低營運風險。
董森堡也請金酒公司董事長吳昆璋、代理總經理趙志中備詢,指出儲酒坑道維護管理機制未臻完善,及部分坑道仍未完成建置計畫致未啟用,或整修完成卻閒置未使用,各坑道預計總容儲量為1,017萬6,608公升,截至113年3月底止,已儲放678萬2,248公升,占預計總容儲量之66.65%。但寨子山坑道已租用2年餘,仍未完成建置計畫致未啟用,光華園坑道已整修完成卻閒置未使用等。光華園坑道預計於113年9月起,陸續辦理1萬500罈之20L-59.2度罈裝金門高粱酒儲放作業,以發揮資產使用效益。
董森堡也就金酒公司明年將要發行53,000瓶橡木桶陳高粱酒,他建議要做分類,年限、國別、桶裝大小、木材,及要有市場價值,請金酒公司納入考量,並要重新檢討價格。
對於酒糟問題,董森堡表示,金酒有無再投資計劃,他建議將後端的污水回收、酒糟處理自行收回辦理,增加工作機會、整合上下資源。而在金酒公司已有發行立院專供酒,應考量其他五院和中央單位,發行專供酒來增加金酒收入。對於銷毀瑕疵酒也請金酒公司何妨來點創意,如轉化為收費方式的砸酒瓶體驗,也無不可。
董森堡也建議金酒公司能考慮恢復常駐監察人制度,來監察金酒和監督董事會。關於代理商制度方面,他也指出,台灣兩大代理商庫存高達70億,金酒公司如何協助代理商去化庫存壓力?是否有規劃調整代理商制度,例如減少代理商數量或調整銷售策略?金酒公司如何避免自有品牌之間的惡性競爭?是否有針對不同通路制定明確的產品區隔策略?因此,建議金酒公司要有安全庫存標準概念,慎重思考在金門辦理品酒會,來增加附帶收益。
關於國際市場拓展方面,董森堡強調,除了現有的東北亞和北美市場,金酒公司未來是否規劃拓展其他海外市場?金酒公司如何提升國際市場的品牌知名度和市占率?建議強化市場調查與分析,也建議金酒公司針對不同年齡層、消費習慣、口味偏好等進行更深入的市場調查,作為產品開發和行銷策略的依據。他同時指出,加強數位行銷方面,建議金酒公司善用多元數位平台,例如短影音平台、社群平台等,進行更生動活潑的內容行銷,來吸引年輕族群目光。至於提升品牌體驗方面,也建議金酒公司除了實體酒展,可以規劃更多元化的品牌體驗活動,例如品酒會、酒廠參觀、文化體驗活動等,讓消費者更深入了解金門高粱酒的文化和特色。而發展電商通路方面,則建議金酒公司積極發展線上銷售通路,例如官方電商平台、與知名電商平台合作等,以提供消費者更便捷的購買管道。
李養生議員質詢
議員李養生表示,現任金酒廈門公司總經理丁丞康是金酒唯一用海選的專業經理人,希望丁丞康對於金酒的問題要去發掘和面對,其中金酒最大的問題是行銷問題,酒怎麼可能賣出去?是不是要去發掘及面對賣不出去的問題?然後提出解決問題的方案。同時,李養生考丁丞康用一句話,讓人想到金門高粱酒,丁丞康說「兩岸飄香」,李養生則說「明早的氣力」,則想到什麼?金酒銷售出問題,怎麼可能?用對的方法,就能把酒賣出去。
李養生指出,金酒公司今年達不到績效目標,有沒有找幾個大咖的買金酒?一次買十億、五億的?業績達不到沒有原因,只有方法的問題,金酒能不能達到營業目標?丁丞康表示目前沒有直接運作金酒總公司,沒有辦法回答「金酒能不能達標」的問題。此外,李養生表示金酒在世界上比賽得到很多金牌,希望金酒發揮專業行銷,把酒賣出去,創造好的營業績效。