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落實財政紀律 獲雙料優等 基礎設施、教育、社福顯現佳績 陳福海:有效調整施政次序 持續精進各項政策效能

發布日期:
記者: 陳冠霖/綜合報導。
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縣長陳福海多次在縣務會議或主管會報中強調財政紀律的重要性。(陳冠霖攝)

縣長陳福海多次在縣務會議或主管會報中強調財政紀律的重要性。(陳冠霖攝)

財政部2024年地方政府財政考核,金門縣為全國唯一縣市獲得財務管理評鑑優等。(財政部提供)

財政部2024年地方政府財政考核,金門縣為全國唯一縣市獲得財務管理評鑑優等。(財政部提供)

財政部最近公布「2024年地方政府財政考核」成績,金門縣在財務管理與債務管理兩大指標中皆榮獲優等,也是全國唯一「雙料優等」的縣市,展現金門縣政府在財政運籌上的努力。縣長陳福海對此成績深表感謝,並強調此榮耀屬於所有同仁共同努力的成果,他期盼以持續嚴謹的財政紀律與資源分配,為金門未來的建設與發展奠定更穩固的基礎。
財政部此項「2024年地方政府財政考核」,考核年度為2023年,也就是縣長陳福海重掌縣政的第一年。考核分為4級,90分以上為優等、80到90甲等、70到80分乙等、與70分之下為丙等。考評結果,金門縣拿下雙料優等,「財務管理」為「全國唯一」獲得優等之縣市,也是金門縣近10年來第一次獲得財務管理評鑑「優等」,且至少「連續」12年拿下「債務管理優等」。
財政部表示,各地方政府財政考評成績主要分2大類,包含財務管理與債務管理。財務管理主要是打「收入」、「開源」的成績,包含開源計畫與執行,如稅捐達成率、規費罰款非稅課收入執行、公共財產收益,以及賦稅、基金賸餘等收入占自籌財源比率。債務管理則是1年期以上長債與短債管理、債務揭露,以及對其鄉鎮市管理、債務改善、降低債務利息等。據了解,如果綜合低於80分,也就是列入乙等之下,不僅不會有獎勵金,甚至會影響到主計總處一般性補助款的考核,衝擊到補助款。
縣長陳福海回憶,自己回任縣長之初,縣府財政面臨相當嚴峻的情況,當時縣庫僅剩40幾億元的水位,顯示財政狀況岌岌可危。為了立即止血,陳縣長務實盤點財政預算、有效調整政策優先次序,同時責成財主稅務等部門,針對稅收清理、強化中央補助款爭取等措施落實執行,才能獲取史上最好成績。
陳福海表示,他與各局處通力合作,從全面盤整縣府所有計畫著手,徹底檢視每項開支的必要性與優先程度,將經費集中投入最急迫、最重要的施政範疇。透過多次的審慎評估與調整,縣庫財政的水位終於不再持續下探,並開始穩定回升。他感謝各單位的全力配合與努力,才讓財政再現生機。他強調,縣府每一天都在思考新的方法來增進財政結構的健全度,並認為只有在堅固的財政基礎上,才能積極推動各項建設,為金門未來打下穩固根基。
對於各種在地民生需求與公共建設,陳福海表示,只要是鄉親迫切需要、影響民生福祉的工程或施政,縣府就算必須舉債也會投入資源,因為這些都是關乎金門整體發展的重要環節。然而,若是相對沒那麼急迫的計畫,則可視目前財政狀況進行彈性調整,避免造成縣庫額外負擔。
縣長陳福海進一步指出,「由奢入儉難」,金門過去對於任何有助於振興地方產業、推動經濟、活絡觀光的政策,多以開放態度給予支持,不過在財政吃緊的當下,就要更加謹慎思考,務必「錢要花在刀口上」。如果每一塊錢都未能審慎運用,一旦未來真的需舉債來支應更多重要建設,金門可能面臨更大的財政風險。
縣長陳福海表示,金門能在財政管理與債務管理雙雙獲得優等,雖是一項極大的肯定,但也代表縣府要更珍惜現有成績,務必秉持「財政紀律」的原則,才能繼續守住來之不易的財政成果。所謂的財政紀律,並不只是盲目地削減預算,而是在合理規劃與周全評估的基礎上,做到量入為出,讓每一筆支出都能對準縣政的實質需求。
他也提到,在公共建設與推動重要民生項目時,縣府必須進行更加透徹的財務評估,並強化內部監控機制,以避免任何可能的浪費或重複投資。倘若能有效落實財政紀律與精準花費,就能在有限的資源下,持續打造更高品質的公共服務,同時維持金門的永續發展。
陳福海表示,財政紀律並非僅限於縣府內部的執行,也需要各界的支持與理解。他認為,面對有限的財政資源,若能在行政部門、民意代表及鄉親之間形成共識,以「需求優先」的角度來看待預算分配,在決策過程中堅守財政紀律,將能有效杜絕不必要的開支與重複投資。
另外,此次除了考核名次創史上最佳外,雙優等的佳績也使金門縣在主計總處一般性補助款考核中,以財政面向全國唯一90分,連同基本設施、教育、社福三面向都有80分以上佳績,額外分配有1億5百萬多萬元的補助款,有效挹注縣府財政資源。
陳福海對此感謝主計處及各單位的全力合作,也期勉同仁再接再厲,不但要善加利用中央的補助款,更要持續精進各項政策推動的執行效率。他強調,開源與節流同等重要,爭取外來資金只是第一步,能否讓每一分經費都能發揮最大效益,才是金門縣長期財政穩健的關鍵。
縣長陳福海坦言,金門縣目前的縣庫財政仍「不算充裕」,因此更要持續嚴守財政紀律,對各局處提出的每項計畫都提高審核標準,該精簡的部分仍應果斷精簡,該全力支持的計畫也要義無反顧。同時,他鼓勵各單位積極向中央爭取預算補助,一旦成功獲得資金挹注,就能有效降低縣府自籌經費的壓力。
縣長陳福海強調,堅實的財政是地方發展的命脈,只要能持續秉持審慎理財、靈活用款的理念,金門勢必能在未來各項重大建設與民生事務上更上一層樓,唯有嚴格把關財政、爭取更多支持與資源、落實有效執行,才能真正讓金門邁向有競爭力、可長可久的永續未來。

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