監委聽取民眾陳情 土地、觀光與教育議題全盤檢視
監察委員王榮璋、蘇麗瓊率同巡察秘書抵金,並在金門縣政府大禮堂及參議會議室受理民眾陳情。(莊煥寧攝)
監察委員王榮璋、蘇麗瓊率同巡察秘書抵金,並在金門縣政府大禮堂及參議會議室受理民眾陳情。(莊煥寧攝)
監察委員王榮璋、蘇麗瓊率同巡察秘書林佳萱、陳正浩、薛佳青等5人抵金並於昨(26)日下午3時10分至5時10分在金門縣政府大禮堂及參議會議室受理民眾陳情,針對地方施政、軍方用地與民眾權益保障等議題廣泛傾聽民意。部分案件當場完成說明與協調,較為複雜、歷時已久的舊案則將帶回監察院進一步研習研議。
縣府秘書長張瑞心並率同相關處局主管到場說明,涉及監理單位或國家公園業務者,也由權責機關派員列席回應。昨日共受理六件陳情,議題從交通安全、觀光服務、教育制度,到土地徵收與國有地管理一應俱全。其中,李姓民眾反映,金門地區目前無法依中央法規設置與安裝「酒精鎖」,盼監察院協助排除法規與實務障礙,讓防制酒駕配套在離島落實,保障用路人安全。
黃姓陳情人提出三項訴求:其一,盼金門國家公園各觀光景點落實英文導覽並培育相關人才,以提升對國際旅客的友善度;其二,要求縣府具體說明資優生判定規則,確保教育資源分配公平透明;其三,指稱家族位於金沙鎮北八劃段18地號土地,於民國62年間以興建水庫為由遭徵收,卻未實際作水庫使用,後又變更為道路用地,質疑用途變更及程序正當性,請求協助返還,盼還給家族一個交代。
葉姓民眾則指出,金門城測段876地號為國有地,且多年作為公有道路使用,卻遭他人破壞,國產署仍消極不作為,要求相關單位積極處理,以恢復公共通行功能;另指金門城測段882-1存在違章情事並影響公共安全,盼儘速排除風險;至於金城鎮古塔段217-1、217-3、217-4地號為既有道路,長期因道路彎曲、視線不佳造成交通隱患,希望縣府規劃「截彎取直」,減少事故發生。
蔡姓民眾則憤慨指出,當年受邀返鄉投資旅館業,自稱依縣府政策規劃投入鉅額資金,最後卻「血本無歸」,認為縣府相關承諾與實際作為不符,盼監察院出面主持公道,釐清地方政府在招商過程中是否有不當引導或疏失。另有陳、孫姓陳情人指控縣府觀光處「違法失職」,並附具書面資料,要求調查相關人員是否有怠忽職守情形。
此外,前金門縣長李炷烽也以一般民眾身分出席,就軍方長期佔用民地未妥善處理一事,向王榮璋委員陳情。他指出,國防部過去以「平封戰啟」名義,規避依《離島建設條例》第九條規定,在「停止使用」後應辦理公告的義務,導致民眾無法在五年期限內申請贖回土地,形同讓地主遭受「二度傷害」。
李炷烽說明,軍方當初以「還在用」為由,駁回民眾依條例申請贖回的請求,但隔年實際已不再使用該筆土地時,卻未公告或通知地主,反而直接移交國有財產署,讓地主無從得知,更喪失購回機會。他也建議監察委員應實地了解或派員勘查,並在監察院職權範圍內持續追蹤,召開跨部會協調會,要求國防部、國產署及地方政府提出具體說明與改善方向。
地政局長關嘉荣指出,軍方以「平封戰啟」主張土地仍屬戰備使用,即便現地已無駐守人員或實際用途,仍藉此迴避「停止使用應公告」的法定程序,使地主完全失去知情與選擇機會。
縣議員蔡其雍也到場關心。他表示,自己到任第一年就接獲近30件土地相關陳情,足見金門土地轉型與軍方用地爭議長期嚴重。
對於本次各項陳情,王榮璋受訪時表示,部分案件是民眾對縣府或相關機關作法了解不夠透徹,經由局處當場說明與協調後,陳情人已認為問題獲得釐清,甚至同意撤案,相關案件已在現場處理完畢。但牽涉十餘年甚至更久的舊案,尤其是土地等具高度專業性的議題,單一監察委員難以在短時間、僅憑一面之詞做出結論,仍須陳情人提出「新的事實與證據」,由監察院依職權進一步研習研究,再決定調查方向與處理方式。
他強調,監察委員來金門受理陳情,是代表整個監察院行使職權,會將民意與資料完整帶回,不僅檢視中央部會是否有失當作為,也會了解地方政府在執行政策與處理民怨過程中,是否存在怠忽、疏失或需改進之處,以盡監察機關督促行政、保障民眾權益之責。
