金門縣議會第八屆第六次定期會昨日進行觀光處、文化局、人事處業務報告，議長洪允典、副議長歐陽儀雄到場主持，議員輪番發言，主要針對觀光促進、機票船票供不應求的問題、民生交通、優化停車場劃設、文化預算編列、古蹟修復計畫的執行率提升，人事公務專業人才招攬誘因，員工心理支持服務改善工作壓力。
陳錦偉：以實質優惠吸引台灣遊客來金
議員陳錦偉指出，依據縣府統計，今年陸客來金門旅遊人數仍以自由行為主，請問觀光處針對團客或海西方面及他省遊客之帶動有何規劃？團體遊客能促進遊覽車、司機、導遊等，照顧在地就業機會，建議觀光處能夠加強。
陳錦偉表示，明（115）年度開始，中央政府針對國旅部分加碼，觀光處有何配套規劃？鑑於金門為離島，旅遊成本高昂，縣府應拿出「實質上的優惠」與「誘因」，以吸引台灣的遊客來金門旅遊，帶動整體觀光及旅遊業發展。
觀光處長許績鑫回覆指出，今年統計小三通陸客約18萬人，其中有97%為自由行。近期與廈門洽詢爭取優質團客。針對國旅部分縣府已有研擬方案，會再召集鄉鎮及各協會座談以推出相關規劃。
蔡其雍：建議全面檢視民族路黃線設置
記者呂肇中／議會報導
縣議員蔡其雍表示，北堤路臨時市場停車場啟用後，雖提供周邊居民與市場民眾停車需求，但使用期間仍收到不少民眾反映，認為停車場空間配置尚有可改善之處。他指出，從目前現地情況來看，停車場腹地仍具調整彈性，如果能透過規劃增加停車位，將能更有效紓解市場區域的停車壓力。他建議相關單位在不影響動線安全的前提下，進一步盤點空間、增設車位。
除北堤路停車場外，蔡其雍關切民族路因道路寬度受限、又設置人行專用道，使得臨時停車問題愈發嚴重。他指出，部分車輛在尖峰時段直接停靠於人行專用道，已構成違規，不僅影響行人安全，也造成道路使用混亂。
蔡其雍表示，民族路鄰近學區、商家密集，確實存在短暫上貨、下貨的需求，但目前的路面標線與臨停規劃不足，導致貨車無處可停、一般車輛亂停於人行道成為常態。他建議主管機關全面檢討民族路的黃線設置，適度規劃貨車臨時停靠空間，並增設明確告示牌，強化民眾對交通規範的認知，同時也能減少執法爭議。
觀光處長許績鑫說明，相關單位將基於安全、法規與交通需求進一步評估可行方案，後續將研議調整停車場動線與民族路臨停規劃，並以提升民眾使用便利性為優先原則。
蔡其雍表示，交通環境改善不僅提升地方觀感，更攸關居民日常生活便利與行人安全，他希望相關單位能積極處理、具體改善，也期待在未來會期能看到實際成果。
陳泱瑚：酌收清潔費應有完整配套措施
記者陳麗妤／議會報導
議員陳泱瑚質詢時指出，依據相關資料，浯江公司小三通工作人員最高級距在35,703元，約用人員大概是在36,903元 ，相差1,000餘元。考量小三通業務量持續攀升，他請浯江公司深入探討研議，是否可以讓第一線作業人員有更好的待遇。
陳泱瑚指出，目前浯江公司盈虧為何？港務處酌收清潔費針對遊客部分調整徵收政策，目前執行進度為何？他強調，徵收清潔費的目的，是確保金門在地業者能夠享受到小三通帶來的經濟活水。陳泱瑚建議要有配套，例如台籍旅客過境金門，如有在地進行消費，則可憑發票或收據證明，將清潔費部分予以抵銷或折抵，確保收取的費用最終能夠回饋給虧損的浯江公司。
關於浯江公司盈虧方面，統計113年度旅客人次雖達130萬，但仍虧損約1,200萬元。港務處許處長回應清潔費調徵部分指出，交通部次長林國顯已表態支持適度調整清潔費，並建議參考桃園機場模式，目前已在交通部審核程序中，預計將會依此方向實施。
洪鴻斌：應建立更明確合理的航運標準
記者呂肇中／議會報導
縣議員洪鴻斌指出，近年航空及海運運能吃緊，民眾最常抱怨的，就是「票難買、行程難安排」。他表示，無論是機票或船票，旺季期間都一位難求，甚至平日也經常出現「一票難求」的情況。他表示，觀光處在提升運能與協調運輸方面，目前究竟有哪些具體成效？縣府應主動提出更明確的措施。
除票務供需外，洪鴻斌轉述許多旅客及鄉親反映，明明風浪不大，船班卻又停航。他認為，若在氣候相對穩定的情況下仍頻繁停航，無疑增加旅客困擾，也影響島內觀光體驗。他建議觀光處應積極與航運單位協調，建立更明確、透明且合理的航行標準。
觀光處長許績鑫說明，縣府持續向中央爭取更大機型及更多班次，以紓緩尖峰時段運能不足的情況。此外，針對海運部分，縣府已與廈門方面保持密集溝通，希望在兼顧航安前提下，讓交通往來更順暢。
在觀光議題上，洪鴻斌關注烈嶼鄉觀光發展。他表示，曾多次建議縣府跨局處整合資源，盤點適合開放的景點或設施，打造具在地特色的民宿區域，以帶動烈嶼整體觀光效益。他呼籲縣府加速推動，避免資源閒置，讓地方產業能看到實際成果。
許績鑫說明，觀光處將持續與相關局處協商，盤點烈嶼具觀光潛力的空間與既有設施，並研議是否能以公辦民營方式引入旅宿業者。
王秀玉：針對新興景點來調整觀光藍圖
記者陳麗妤／議會報導
縣議員王秀玉質詢時指出，現行觀光多仰賴小三通自由行旅客，其玩法與過往金門主推文化、古蹟、歷史等景點之旅遊很不同。觀光處雖有掌握到小紅書等平台的新數據，但是否有針對新興景點之盤點，以及針對傳統的古蹟及戰地導覽動線與周邊服務，進行全面性的提升，並就陸客的喜好進行政策調整。
王秀玉指出，金門每年投入大量時間、預算和經費舉辦大型觀光活動，但效益似乎卻逐年下降。觀光處對於大型活動的投報率（包括住宿率、餐飲消費及活動人數）是否有效掌握？如若每年都按既定行程辦理活動，無疑是在浪費公帑，缺乏實質效益。
大眾交通方面，王秀玉指出金門各景點距離較遠，大眾運輸動線不順、班次也不多，使得規劃一條完整的旅遊動線極為困難。她表示，觀光處是否能整合出一條路線供業者推廣，打造一個「值得留下過夜的品牌」。
最後，王秀玉指出，金門以觀光立縣，建議觀光處應為金門觀光提擬出明確的觀光藍圖和指標，透過指標針對活動效益、住宿率、來訪人數、交通改善等項目進行旅遊及住宿等優化改善。
觀光處長許績鑫說明，會針對議員之建議，積極與業者及各鄉鎮等優化遊程。
王國代：制度化老兵召集令回饋與禮遇
記者呂肇中／議會報導
縣議員王國代首先關注「老兵召集令」活動效益，指出活動深具意義，但建議縣府在明年度規劃時，應更具體提出對參與老兵的照顧與誘因，例如連續三年參與者可獲得更好的福利或專屬禮遇，藉此提升活動吸引力。他表示，許多老兵對金門有深厚情感，若能透過制度化的回饋措施，更能凝聚向心力、也能實際帶動觀光。
對此，觀光處長許績鑫回應指出，「老兵召集令」已成為金門重要觀光品牌之一，許多老兵都會攜家帶眷返金旅遊，不僅重返記憶，更創造觀光消費能量。未來在活動內容與誘因規劃上，觀光處將納入議員建議，讓活動更具溫度與吸引力。
王國代提醒縣府應及早與民航單位協調，同時針對船運安排召開說明會，讓鄉親了解節期運輸的規劃與限制。
許績鑫說明，船運部分每年均會預先納入清明節、中秋節及春節等節期規劃，但因東北季風影響，冬季海象不佳，春節期間船班多半不得不取消，因此仍以航空運輸為主。他強調，觀光處將持續爭取更大機型及增加航班班次，以改善返鄉運能不足的情形。
董森堡：文化部門應該重視其核心業務
記者陳麗妤／議會報導
縣議員董森堡質詢文化局及文管所指出，文化局在113年度的應付保留數高達1.57億元，佔歲出預算比例達27.96%。由於計畫執行進度落後，導致中央補助款減少了8,899萬元。他指出，文化部門在執行率不足、中央補助費用減少，但預算擴大支出，諸多項目與文化本業無關，令人憂心哪裡出問題。
文化局局長陳榮昌坦言，執行率低落的原因包含古蹟修復難以進行解體調查、所有權人在修復過程中常有不同意見；以及文資科人力嚴重不足，文化資產數量多、鄉親需求大，但文化局會持續針對不足之處加強改善。
董森堡指出，文化園區管理所去年經審計糾正文資存放環境，待審議的文物暫於貨櫃及文物收藏室，缺乏專業環境控制設備等。他建議，文管所做為文化資產典藏單位，應將資金用於改進其核心業務。
董森堡指出大橋通車後，烈嶼電瓶車載客量銳減，旅服中心若因功能性不足而閒置，恐成「蚊子館」，有賴觀光處後續運營和維護。營區活化推動要給予觀光處肯定，而后麟步槍館等亦規劃開始收費，建議其他景區的收費機制，後續是否可以提供相關資料做參考。
董森堡詢問人事處錢處長時指出，縣府在高普考中提列13個職缺，但僅分配到5個，原因為何？他呼籲縣府應研擬相關攬才策略。人事處推動縣府EAP（員工協助方案），以「工作壓力」為主要諮詢需求，他建議人事處可以此做為次年度訓練重點。
許玉昭：推動兒童居民票減輕家庭負擔
記者呂肇中／議會報導
縣議員許玉昭指出，金門民眾對外交通幾乎完全仰賴航空，然而目前機票優惠顯著落後其他離島。尤其是幼兒及兒童票無「離島兒童票」可購買，僅能買居民票，等於票價幾乎與成人相同。反觀澎湖縣多年來已有離島兒童票，而馬祖也從今年起推動「兒童居民票」，真正減輕家庭負擔。
許玉昭針對部分政策以「交通圖書券」補助交通費的想法，她分析指出，其效益並不如外界想像。例如機票須至機場購買，不同於一般消費能直接使用。另外，使用圖書券購票無法享有旅行不便險，多數家長仍會選擇刷卡。
觀光處長許績鑫回應，將再研議跨局處協調方案，強化離島民航交通的合理化。
許玉昭肯定文化局近年積極指定多處古蹟與歷史建築，但也提出質疑，指定之後，縣府是否有修復能力，是否取得權利人同意，若無法修復，是否需要重新檢討其指定必要。
對此，文化局局長陳榮昌回應，局內將再進行內部研討，釐清修復量能、權利人同意程序，以及未來是否需建立一致的檢討機制。
吳佩雯：藉商家田野調查了解觀光效益
記者陳麗妤／議會報導
縣議員吳佩雯質詢指出，她肯定觀光處輔導各鄉鎮推出特色活動行銷金門，想請問觀光處是否有實際估算大型活動扣除過境遊客之外，實際觀光效益如何？她建議能實際透過田野調查（訪問藥妝、店家、旅宿業者）以了解外地觀光客帶來之效益，尤其是特殊活動期間。
吳佩雯詢問總兵署文創小店後續營運計畫？她同時關切沙美陽翟老街營運計畫後續，建議能夠透過相關辦法，讓商家持續在陽翟大街運營。而針對金門汶萊包機，吳佩雯希望明年能多爭取包機旅遊計畫，開闢新的國家航點，以帶來雙向觀光效益。
對於文化局圖書館及文管所博藝館之經費規劃，吳佩雯指出，依據文化局提供之報告，圖書館整建依教育部補助辦理；但南棟整棟都是編列縣款總計1億元，並於115年編列2千萬元進行辦公室搬遷、8千萬元於後年進行整體環境改建。她表示有辦法爭取中央補助嗎？建議會後提供相關資料說明。
文化局局長陳榮昌回覆指出，目前南棟是編縣款，會再爭取中央預算。四、五樓空間未來優化將增加圖書館及親子活動空間，原辦公室則會搬到演藝廳二樓辦公區。該案經費包括外部空間和整體環境改善。
吳佩雯指出，目前博藝館的執行進度為何？為何工程未發包卻急於編列5千萬元遊戲設備預算？她直言，文管所回答過於抽象，請於會後提供詳細資料給議會參考。