金門縣議會第八屆第六次定期會，昨（12）日進行議案讀會議程，由議長洪允典主持。（陳麗妤攝）

金門縣議會第八屆第六次定期會昨（12）日進行議案讀會議程，由議長（主席）洪允典主持，縣長陳福海率一級機關（單位）首長（主管）以上人員及二級機關首長列席。會議分別審查通過縣府提案二十三案、議員提案二十九案（一案擱置），均交付各審查委員會審議，審查意見將提交大會審議。
昨（12）日議會定期會進行本屆第十二次會議「議案讀會」議程，首先審查通過縣府提案計二十三項、議員提案計三十項，經審查除案十「為避免縣有資產閒置，並在都市更新期間創造縣庫收入，建請財政處推動縣有房地『三層次活化機制』，並即刻針對新北市中和四眷村土地啟動公開標租作業。提案議員：董森堡、洪成發」擱置外，其他經審查通過並交付各審查委員會的縣府提案及議員提案之案由、提案議員，分別如後：
縣府提案部份：
案一：審議「金門縣殯葬設施管理自治條例」修正案。【三讀案】
案二：審議「金門縣社會住宅興辦及公益出租人出租房屋優惠地價稅及房屋稅自治條例」修正案。【三讀案】
案三：審議「金門縣促進民間機構參與重大公共建設減免地價稅房屋稅及契稅自治條例」修正案。【三讀案】
案四：審議「金門縣房屋稅徵收率自治條例」第2條、第3條修正案。【三讀案】。
案五：審議財團法人金門縣社教文化活動基金會115年度預算案。【三讀案】
案六：審議衛生福利部補助辦理「幼兒專責醫師制度計畫」，經費計新台幣232萬2,340元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案七：審議衛生福利部國民健康署補助辦理「114年度補助地方推動兒童發展聯合評估服務計畫」，經費計新台幣133萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案八：審議「陳英豪、陳建軒君所有金城鎮祥和段879地號私有地與同段885-1、885-2地號縣有地專案交換」，同意處分案。
案九：審議內政部國土管理署補助辦理「生活圈交通系統建設計畫（市區道路）－金門縣金寧鄉環島西路二段（金大路口至東坑路口）道路拓寬工程」，經費計新台幣8,508萬1,000元整（中央補助款6,721萬4,000元、縣配合款1,786萬7,000元），同意先行墊付案。
案十：審議經濟部水利署補助辦理「112年1月至12月份離島供水營運虧損差價補貼經費」，經費計新台幣1億6,776萬7,980元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案十一：審議內政部國土管理署補助辦理「永續提升人行安全計畫－金門縣金城鎮民權路鋪面及路口改善工程」，經費計新台幣1,636萬8,000元整（中央補助款1,189萬元、縣配合款447萬8,000元），同意先行墊付案。
案十二：審議經濟部補助辦理「縣市管河川及區域排水整體改善計畫－光前溪上游段流域治理工程」，經費計新台幣7,709萬7,000元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案十三：審議經濟部補助辦理「經濟部補助直轄市及縣（市）政府辦理家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」，經費計新台幣100萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案十四：審議農業部動植物防疫檢疫署補助辦理「豬瘟撲滅及防範重要豬病防檢疫計畫-2」，經費計新台幣200萬1,000元整（中央補助款180萬元、縣配合款20萬1,000元），同意先行墊付案。
案十五：審議農業部動植物防疫檢疫署補助辦理「防範非洲豬瘟國內防疫量能整備計畫-追加」，經費計新台幣144萬5,000元整（中央補助款130萬元、縣配合款14萬5,000元），同意先行墊付案。
案十六：審議農業部動植物防疫檢疫署補助辦理「建構動物防疫及畜產品安全衛生預警體系計畫-追加-細部計畫「重要境外動物疫病之預警及管制-追加」，經費計新台幣126萬4,000元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案十七：審議交通部觀光署補助辦理「114年度觀光前瞻建設計畫－魅力旅遊據點營造：區域旅遊品牌」－「陽翟金東供應部修繕暨停車空間改善工程」及「烈嶼鄉虎堡營區旅遊景點串聯改善計畫」2案，經費計新台幣2,200萬元整（中央補助款1,188萬元、縣配合款1,012萬元），同意先行墊付案。
案十八：審議財團法人金門縣社教文化活動基金會113年度決算案。
案十九：審議財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會113年度決算案。
案二十：審議文化部文化資產局補助辦理「金門縣文化資產資料數位整合計畫」，經費計新台幣100萬元整（中央補助款80萬元、縣配合款20萬元），同意先行墊付案。
案二十一：審議教育部補助辦理「公共圖書館多元閱讀推廣實施計畫」， 經費計新台幣161萬6,100元整（中央補助款113萬1,100元、縣配合款48萬5,000元），同意先行墊付案。
案二十二：審議內政部消防署補助辦理「無人載具產業發展統籌型計畫」，經費計新台幣150萬元整（中央補助款），同意先行墊付案。
案二十三：審議內政部消防署補助辦理「建構韌性臺灣因應極端情況災害應變中心與119指揮中心異地強固中程計畫」，經費計新台幣1,323萬7,000元整（中央補助款1,191萬3,000元、縣配合款132萬4,000元），同意先行墊付案。
議員提案部份：
案一：制定「金門縣騎樓管理自治條例」。提案議員：蔡其雍。【三讀議案】
案二：建請規劃成立金門縣運動處（局），俾利賡續體育運動觀光效益。提案議員：唐麗輝、歐陽儀雄、許大鴻。
案三：建請縣府主動協調金防部，在確保安全及戰備無虞前提下，將定期實彈演訓結合全民國防教育，規劃國防知性之旅，打造金門獨有之軍事亮點。提案議員：許玉昭。
案四：鑑於國軍敦親睦鄰經費補助爭議，縣府雖已爭取將烈嶼紅山靶場周遭聚落納入適用對象，但未獲成功；建請縣府應採取更積極策略，委託專業機構進行「長期環境影響評估」，以具體科學數據要求國防部修正「國軍訓場睦鄰工作要點」。提案議員：董森堡、洪成發。
案五：鑑於大同之家安養床位候補人數眾多，為平衡中央「在地老化」政策與離島地區高齡者對機構式服務的即時需求，建請縣府啟動小型住宿式機構興建評估，並積極向中央爭取專案經費。提案議員：董森堡、洪成發。
案六：為使兒童及少年醫療補助計畫更加全面補助弱勢兒童及少年，建請新增補助項目「發展遲緩兒童療育訓練費」。提案議員：董森堡。
案七：鑑於現行電動機車汰購補助效益低落（截至9月底僅受理74輛申請），建請縣府重新評估補助策略，將資源轉向「綠色車輛使用里程/時段獎勵」，以激勵民眾使用低碳運具。提案議員：董森堡。
案八：針對金門列管的6處歷史污染場址，建請環保局建立跨局處協調機制，並承諾相關單位未按時執行計畫時，應立即依《土壤及地下水污染整治法》採取代為執行或法律制裁。提案議員：董森堡。
案九：鑑於地方建設開發基金青年創業貸款案件數量降至近年低點，且業別高度集中於餐飲業（佔44％），建請財政處設立「非餐飲業」優先審查機制，並強化推廣，引導資金流向高附加價值產業。提案議員：董森堡。
案十一：建請縣府督促金門酒廠實施場域活化，導入「文化入酒，當代品酩」思維，優化福利社動線及規劃夜間觀光活動，以提升金酒品牌溢價，並帶動周邊商業營收。提案議員：許玉昭。
案十二：建請金酒公司應積極招募國際營銷人才，除可由公司內部優先遴選具備外語及銷售能力者外，亦應積極進行外部招募或考試遴選，並成立專責部門科室，以積極拓展大陸地區以外的國際市場。提案議員：吳佩雯。
案十三：鑑於跨局處管線整合延誤工程進度（如環島北路三段拓寬工程），建請工務處設立「管線遷移一站式服務平台」，確保管線遷移計畫在開工前完成確認，並將各單位配合進度納入延誤罰則。提案議員：董森堡、洪成發。
案十四：為落實金門珍稀生物棲地保護，建請縣府立即盤點已確認的保育類物種重要棲地（如水獺重要廊道），制定中長期土地租賃或價購計畫，並強化生態調查成果的公共應用。提案議員：董森堡。
案十五：建請縣府因應本縣每逢春秋季節反覆發生之施肥異臭味問題，強化肥料源頭管理、施作技術教育與跨局處稽查機制，以改善長期影響民眾生活品質之異味與衛生問題。提案議員：蔡其雍。
案十六：建請縣府城鄉發展處研議有哪些自然村可以開放，不受「既存傳統建築外牆10公尺範圍內不得超過三層樓」之限制。提案議員：王國代。
案十七：建請縣府觀光處研議增設南機路與三多路路口處紅綠燈。提案議員：王國代。
案十八：金門日報之新聞應遵循新聞自律倫理規範，報導內容應符客觀真實，如有必要亦應盡力作平衡報導，且採訪蒐集新聞素材及報導過程更應嚴格遵守新聞著作權等法律底線；又金門日報應召集成立新聞倫理自律審議小組，以嚴格審視金門日報新聞內容之合法與正當性。提案議員：吳佩雯。
案十九：建請觀光處加強邱良功母節孝坊周邊區域路段禁行汽車的告示與標誌，以免觀光客因不熟悉路況或標誌而誤闖，導致重要的國定古蹟有毀損疑慮。提案議員：吳佩雯。
案二十：建請縣府研議將金城鎮模範街及邱良功母節孝坊周邊，劃設為「時段性」或「全日」友善人行徒步區，藉以保護國定古蹟，並優化觀光消費環境。提案議員：許玉昭。
案二十一：建請縣府研議推動「金門縣兒童居民票」政策，以合理調整離島居民航運價，減輕本縣育兒家庭航空交通負擔。提案議員：許玉昭。
案二十二：建請縣府強化發言人體系與媒體溝通機制，針對「霧鎖金門」等交通突發事件建立新聞應變SOP，即時揭露疏運作為並平衡報導，以維護金門旅遊形象。提案議員：許玉昭。
案二十三：建請縣府與中央及中國政府討論成立緊急救援船班通路。提案議員：唐麗輝、歐陽儀雄。
案二十四：為保障金門地區評選之特殊優良教師投入本縣教育界。提案議員：歐陽儀雄。
案二十五：針對中輟生與高關懷青少年，建請教育處盡速成立跨局處「中輟生轉銜輔導平台」，並強化休學生或離校個案的追蹤與春暉輔導機制，確保其取得專業技能證照及就業媒合。提案議員：董森堡、洪成發。
案二十六：為提升縣政運作透明度，並有效監督大型公共工程進度，建請教育處針對預算超過5,000萬元之大型新建工程（如：金湖幼兒園、體育館……等），提供每月或每季的「工程進度儀表板」並公開查閱。提案議員：董森堡。
案二十七：為因應「博物館島」策略及博藝館等空間整建，建請縣府即刻啟動文化園區管理所組織改組，提出專案人力配置計畫，確保專業人才先行到位，並落實「活的博物館島」策略。提案議員：董森堡、許玉昭。
案二十八：鑑於審計室糾正文化園區管理所將珍貴文物暫置於缺乏專業環境控管設備的貨櫃及收藏室，且未辦理災害預防演練與出入庫紀錄，建請縣府儘速改善文物暫置環境，並健全文物典藏與內控制度，杜絕文物受損或遺失的風險。提案議員：董森堡。
案二十九：有鑑於縣府使用公帑補助修復的私有文資建築，部分未能協調適度開放參觀，未能體現公共利益，建請文化局建立開放參觀回饋機制，並加速逾六成未備查的管理維護計畫之審查。提案議員：董森堡。
案三十：建請文化局精進「四季文化走讀」等推廣活動，檢討行銷獎勵機制，改以「圖書禮券」為主，以符文化推廣本質，並深化閱讀風氣。提案議員：許玉昭。
會中，董森堡議員也發言指出，案十雖暫遭擱置，但他提案的用意是希望「新北市中和四眷村」土地在啟動都市計畫更新之前能獲得更好的利用，以善盡其使用價值。他表示，曾與文化部、財政局、文化局等經過實勘，該地確有收租之潛力。因此，期盼下次有機會可以討論該案，讓該筆土地獲得更高的利用價值。
議長洪允典也說明，在上一屆第一次開議之前，楊縣長任內原本有意將這些土地承租出去作為停車場。當時就曾有聲音憂心，若將這些公有土地當停車場，將來要收回或作其他用途可能會有不必要的紛爭，故為避免糾紛而暫停。但是，他也期許縣府要加強管理，改善警衛問題，並將周圍環境加強美化，以免清明節期間變成民眾去掃墓的轉運中心或長時間被附近派出所停放警車。
金門縣議會第八屆第六次定期會將於12月15日起至12月19日進行縣政總質詢議程。