《縣政總質詢》洪成發:公共工程設計與品質有待改善
議員洪成發指出,目前公共工程設計圖說須送工務處相關單位進行審核,但實務上仍出現設計不周的情況,顯示把關機制仍有不足。他強調,工務處編制內應具備足夠且專業的人員,確實落實審查責任,不能僅流於形式。
洪成發並以烈嶼鄉路網工程為例說明,第一標工程從設計、施工到最終驗收,與實際數量相差四千多平方公尺,令人質疑設計公司計算是否確實,以及主管機關審核是否落實。他指出,該工程預算向中央爭取,最後卻因設計疏失讓業主,也就是政府承擔損失,實屬不合理。另在第二標工程施工過程中,又發生變更設計情形,原先規劃挖除破損道路後填配,後來卻改用不同材料,顯示整體執行過程欠缺一致性,也讓外界質疑行政作業是否真正做到公平與公正。
針對道路工程設計標準不一的問題,洪成發指出,不同工程在瀝青混凝土(AC)厚度的設計上差異甚大,令人難以理解標準何在。甚至在非主要或較為偏僻的道路,瀝青厚度有的設計達15公分,有的僅10公分,差距明顯。他要求工務處正視此一問題,督促設計公司依循一致且合理的設計標準。
在土地重劃工程方面,洪成發指出許多土地重劃區及部分住宅區,普遍存在高低差過大的情形。以陽山土地重劃區為例,前後高差甚至達四、五公尺,對後續建築開發造成不利影響。他質疑當初整地設計時,為何未將高處土方適度挖降、低處填平,以降低整體高差。此外,不少重劃區在短短數十公尺內即出現高差達一公尺的狀況,顯示規劃不夠周延。
洪成發認為部分整地工程在水溝設計上過於簡化且尺寸不足,恐影響日後排水功能。他強調排水系統應是整地與重劃設計中不可忽視的重點。洪成發提到有些公共工程設計公司可能為了配合預算編列,反而影響實質設計品質,導致結構或用料比例失衡,影響工程整體安全與耐久性。
工務處長陳家輝答詢時表示,工程設計多半是依據當時現場條件進行評估與規劃。對於洪議員所提出的建議,陳家輝承諾未來將加強對設計公司的管理與審查,提升內部專業把關能力,避免類似問題再度發生,以確保公共工程品質與公帑運用的合理性。
