《縣政總質詢》李養生與張雲量聚焦教育及醫療議題
金門縣議會昨(18)日進行縣政總質詢,議場火力全開,縣議員李養生、張雲量聯合質詢,聚焦「教育轉型」與「醫療結構」兩大核心議題,多次強調,教育與醫療不是單一政策,而是決定金門人口、人才與未來競爭力的關鍵,若再錯失轉型契機,恐將加速人才與家庭外流。
李養生指出,放眼全世界,教育早已不是「拚命蓋學校、買設備」,而是把資源投注在教師專業、課程設計與學生關鍵能力的培養上,包括AI素養、演劇與表達、跨文化合作與問題解決能力。他直言,教育是百年大計,金門能否接軌國際,「現在就看縣府的決心」。
副縣長李文良回應,無論語言、戲劇、網路或AI,縣府都在為孩子做準備,同時透過國際教育與交流,鼓勵學生走出去,也引進外部資源走進來。
然而,議員質疑,方向雖然正確,但金門是否真的「跟上速度」?張雲量直言,全世界都在投資人力,只有金門還在大量投資硬體,教育政策缺乏與國際對照的節奏,若再拖延,恐錯過教育轉型的黃金期。
李文良坦言,金門在「情境教育」上確實受限於島嶼環境,例如交通、城市經驗等,與都會區無法相比,孩子在某些情境題目上自然較陌生。因此更需要透過交流、實地體驗與國際教育補足環境落差。他強調,縣府已推動學生赴台、赴海外交流,也鼓勵外部學校與師資進入金門,形成雙向刺激。李養生進一步指出,關鍵不在於承認限制,而在於如何「面對現實、設計解方」。他直言,教育是否轉型,考驗的是縣府的魄力與執行力,並提出三大基本條件:第一,軟體優先;第二,預算重整;第三,成效評估。他警告,若不轉型,後果將是教育競爭力下滑、人才外流與人口持續萎縮。
針對教育多元化,李文良指出,中央推動「教育實驗三法」,就是希望打破單一模式,鼓勵學校依特色發展。他舉湖埔國小雙語教育為例,四年計畫成功吸引家長認同,學生數從不到百人增至三百多人,顯示「對的方向就能帶動人口與信心」。他也呼籲各校依學生需求提出特色計畫,縣府願意支持。李養生則直言,縣府需要展現更強烈的企圖心,「要做英雄,就不怕做烈士」,如同離島建設條例修法,唯有堅持才能爭取成果。
張雲量將焦點轉向預算結構,直指「錢怎麼花很重要」。他要求縣府說清楚,過去三年教育預算中,硬體工程佔比多少?教師進修是否有系統性規劃?AI課程研發與師資培訓的軟體投資又佔多少比例?教育處長黃雅芬回應,明年教育預算約三十五億元,包含人事費、設施設備與課程培訓,但具體比例需會後補充。此一回應引發議員不滿,李養生直言,議會要的不是概念,而是清楚的比例與結構,否則無法檢驗政策是否真正轉向。
李養生提出軟體轉型三大優先順序:一、建立教師持續進修制度,強化AI、雙語與跨領域能力,並與台灣及國際建立遠距共備機制;二、課程內容對準未來,從記憶導向轉為問題解決、AI應用、表達協作與跨文化理解;三、建立縣級數位學習平台,作為邊陲地區的教育捷徑。
黃雅芬回應,數位與AI已是課程重點,並舉例多所國中小已與歐洲學校進行線上國際交流。但議員再次強調,重點不在「有沒有做」,而在「做得夠不夠、快不快、深不深」。
質詢延伸至醫療議題。張雲量詢問衛生局如何強化基層醫療、減輕醫院負擔。衛生局長李金治表示,公費醫師留任率約七至八成,並持續推動次專科訓練與預防醫學。李養生則直指核心問題:「做了這麼多,為何民眾仍然沒有安全感?」李文良回應,與台灣偏鄉相比,金門醫療並不差,但醫療沒有上限,人口規模限制了專科經驗累積,因此需仰賴外援與合作醫療。
李養生進一步提出「國際醫療中心」構想,認為這是提升民眾信心、連結國際醫療、留住人才的關鍵。他形容,金門要「引鳳凰來,必先築鳳凰巢」,不能只給土地,卻沒有完整產業與制度支撐。副縣長回應,國際醫療中心可作為長期目標,須分階段評估。產發處也表示,將醫養大健康產業納入發展藍圖研究。
質詢最後,李養生以金門肉牛產業為例,痛批國家級政策因地方執行斷鏈而失敗,造成設備閒置、人才流失。他主張,金門應以研發為核心,量產基地跨域布局,打造「高粱酒糟牛」國際品牌,並以產業思維重建政策執行力。副縣長表示,市場通路仍是關鍵,縣府正努力拓展外銷可能。李養生則直言,問題不在專業,而在決心與方向,「機會只留給有魄力的治理者」。
