《縣政總質詢》董森堡為金酒公司提出百年企業發展藍圖
議員董森堡在縣政總質詢關心金酒產業發展。他以「十字路口的抉擇:金酒的未來,是財政提款機還是產業發動機?」為題進行質詢,並提出百年企業發展藍圖的建議和看法,希望金酒公司能夠採納,驅動金酒整合企業戰略,邁向下一個世紀。
董森堡表示,金酒公司長期扮演金門縣庫主要資金來源,100年至113年間,每年捐贈金額均在數十億元規模(如101年高達64.5億元,113年為43億元)。然而,隨著白酒市場萎靡及原物料成本上漲,淨利率已跌至5.43%。他認為若不改變資金運用模式,金酒將失去升級動能。董森堡指出,金酒應思考財務結構重整,從「財政提款機」轉型為「產業發動機」,將部分應捐贈款項轉為「產業發展基金」,用於執行三大面向的資本支出與轉投資。
董森堡建議,首先為上游固本,採用在地契作與ESG綠色農業(固本與觀光),針對報告中提到「原物料價格調漲」導致成本增加的問題,透過在地化與多元化來解決。推動「金門糧倉」契作計畫,直接承租金門地區閒置農用地,由金酒公司與農民進行大規模高粱與小麥契作,減少對進口原料的依賴,進而降低國際糧價波動與海運成本的衝擊,穩定原料供應鏈。導入ESG友善低碳農法,採用減少化肥、保護水土的耕作方式,申請碳權認證,提升金酒做為「綠色企業」的品牌形象,符合年輕族群對永續消費的期待。將契作農田開發為景觀作物區(如高粱紅了),結合金門觀光旅遊,打造「從產地到酒桌」的體驗式旅遊。這能為金酒創造除賣酒之外的第二營收曲線。
董森堡指出,其次為水平擴大,整合產業控股化與子公司激勵機制(擴大實業),針對金酒「勞動分配率低(30%)」的現狀,透過組織重組來提升競爭力並留住人才。供應鏈垂直整合(包材與倉儲)整合金門陶瓷廠(官窯)做為專屬瓶器供應夥伴,並設立專業包材工廠與現代化倉儲物流公司,掌握包裝成本與物流效率,減少中間剝削。升級現有酒廠為國際級觀光園區,不僅是生產基地,更是品牌體驗中心。金酒公司化與薪資脫鉤,除思考針對上述新設或整合之事業體(倉儲、觀光、包材),成立獨立子公司,同時進行制度創新,讓子公司不受限於公營事業僵化的薪資結構,採行「市場化敘薪」與「績效分紅」。他認為上述建言能解決現場技術人員退休潮、新人銜接不易的問題,用優渥獎金吸引專業經理人與技術人才。
董森堡表示,最後為下游佈局,應投入循環經濟與水資源再生(永續與開源),將製程中的廢棄物轉化為高附加價值產品,落實循環經濟。建置複合式有機肥料工廠,整合酒糟剩料(金酒副產物)、蚵殼灰(金門在地廢棄物)與汙水廠回收泥。開發出富含微量元素的有機肥料,回饋給上游契作農田使用,形成「原料→釀酒→酒糟→肥料→原料」的閉鎖循環,解決廢棄物處理成本問題。著手進行水資源回收工程,投資建設先進的水資源回收系統,將製程廢水淨化後,擴大放流至契作農田進行灌溉。解決金門水資源缺乏問題,確保上游農業供水穩定,落實ESG環境永續指標。
董森堡指出,以「國發基金」機制(未來增長點)成立「金酒永續發展基金」,鑑於白酒市場面臨年輕人消費習慣改變與市場飽和,金酒必須利用現有資金進行業外佈局。仿效國發基金模式,從歷年盈餘或保留款中撥專款。嚴選國內具備高成長潛力的上市櫃公司(如生技、綠能、AI科技等新興產業)進行策略性投資。以分散單一產業風險,透過投資獲利(資本利得與股利)來挹注金門縣庫,而非僅靠賣酒的本業收入,讓金酒從「製酒公司」轉型為「投資控股集團」。
董森堡認為金酒應由單純的「白酒製造商」轉型為「金門產業發展的整合者」,透過投資與副業(觀光、肥料)創造多元營收,抵銷本業獲利下滑風險。並藉由透過上游契作與下游循環經濟,創造更多在地就業機會,而不僅限於酒廠內部的職缺。在環境永續面部份,可藉由解決廢棄物問題,並透過ESG農法提升品牌國際競爭力。這將使金酒公司在面對捐贈壓力時,不再是「殺雞取卵」,而是透過「養雞生蛋」的方式,利用循環經濟與投資收益,為金門縣庫提供更長遠、穩定的財政支持。
副縣長李文良回覆表示,金酒對於縣府財政很重要,如果未來縣府財政狀況比較好,金酒公司發展到一個程度,要轉投資也是一個思考方向,但專業市場要去評估。他表示董議員提出的建議和看法都非常好。
