議員蔡其雍（中）主持「強化肥料源頭管理，減少施肥異臭味產生」研討會。（服務處提供）

春秋季節農地施肥作業常引發異味，不僅影響居民生活品質，也可能帶來生態風險，成為社會關注焦點。為從源頭改善施肥異味及相關生態問題，金門縣議員蔡其雍日前在金湖鎮服務處主持「強化肥料源頭管理，減少施肥異臭味產生」研討會，邀集環境保護局、產業發展處及農業試驗所等單位，共商肥料來源管理、施作技術教育及跨局處稽查協調機制，期作為後續政策精進與制度改善的參考。
會中指出，本縣每年春、秋施肥期間，農地施肥作業反覆產生異味，部分原因是肥料未完全發酵。未完全發酵的肥料容易二次發酵，散發異味，甚至促成外來雜草種及病蟲害入侵，影響作物生長及生態安全。相反地，若肥料經過完全發酵且完整包裝，則可避免二次發酵及異味，同時降低雜草與病蟲害入侵的風險。蔡其雍議員強調，這不只是環境衛生問題，更關乎鄉親生活品質與農業永續發展。研討會決議多項措施，首先是跨局處聯合稽查與行政分工。由產業發展處（農林科）與環境保護局（空保科）組成聯合稽查小組，納入漁牧科，針對肥料來源、運輸及施作端進行全面性管理。此舉可精準追蹤異味來源，提升查核效率，同時監控禽畜糞肥流向及品質。
針對進口肥料品質控管與邊境查驗，會議決議提升碼頭端抽檢比例至總量的10%，涵蓋各品牌肥料，確保肥料成分符合《肥料管理法》規範。若檢驗結果不合格，將正式函報農糧署，建議不予補助，從源頭汰除劣質肥料，避免低品質肥料引發異味及二次發酵。
在農民端管理方面，會議強調優化肥料儲存與施作環境。農民提前採購肥料的習慣需加強防潮、防雨宣導，要求妥適覆蓋防水帆布，以防肥料因雨水浸漬而發酵產生異味。同時推廣「分區分塊施作」及「立即翻犁」，縮短施肥至覆土間的時間差，降低異味散播。
研討會也納入生態安全考量。金門紅火蟻及禾本科天竺草已造成環境公害，天竺草抗陰性強，常在樹下生長，冬季全乾枯且低燃點，是森林火災潛在禍首。未完全發酵肥料、雜草種及病蟲害入侵問題，將與這些現有生態風險同步列入管理，納入聯合稽查及教育輔導措施。
會議落實「114年度農業發展基金管理委員會第3次會議」決議，包括源頭管控、基層宣導、教育培訓、柔性勸導及嚴格資格限制。例如，經環保局異味檢測超標並開罰者，當年度將喪失申請農業補助資格。若稽查發現異味來源屬禽畜糞肥，將即刻移請漁牧科介入，啟動技術輔導與改善措施。
為確保執行成效，會議建議建立階層化處分與聯防機制。針對違規情節嚴重程度，採取補助連動與收購連動措施，依異味超標次數及是否限期改善，逐級扣減或取消肥料補助，情節重大者則採契作保價收購折半或其他行政不利益處分。透過經濟誘因與行政裁罰併行，促使農民遵守施肥規範，兼顧產業發展、環境保護與生態安全。
蔡其雍議員表示，農地施肥異味與生態入侵問題長期困擾居民生活與公共安全，他關心的不只是環境數據，更是鄉親的日常生活品質與生態安全。透過此次研討會的跨局處合作與政策落實，期望形成源頭控管、教育輔導與嚴格稽查並行的完整機制，讓金門農業發展、居民生活品質與自然生態達到平衡，保障鄉親生活環境，並防範未來森林火災與外來種入侵風險。