金門縣議會第八屆第七次定期會昨（27）日由議長洪允典擔任主席主持，縣長陳福海率縣府一級機關（單位）首長（主管）以上人員及二級機關首長列席。議程首先進行縣府對上次定期會暨臨時會決議案執行情形報告、縣府對上次定期會議員質詢事項執行情形報告，會中多位議員針對各項縣府施政提出質詢及諸多建議。
議員董森堡表示，針對許多無法達標的常規業務，縣府團隊在接受議員質詢時常以「列入參辦」、「於法無據」、「預算不足」推託。上次會期曾質詢金酒轉型保守退縮，也提議金酒應該比照國家國發基金，提撥部分盈餘成立「永續發展基金」，進行業外投資，分散單一風險，但金酒回應卻是「無相關法律依據」，應以「穩健經營」為原則。董森堡指出，白酒市場這幾年狀況不好，包括大陸地區都在下降，認為應該思考其他活路，而非僅以一個「礙於法規不能做」來回應。
董森堡強調，行政作業程序不能說「礙於法規不能做」就止步，過往沒有農發基金、地建基金等，都是突破後設置，希望金酒努力去研擬自治條例、作業要點。
縣長陳福海表示，尊重議員「多元經營」的意見，但也支持董事長的想法，金酒要先做好、賣好本業。至於基金的經營方向，可以參酌議會、民間的意見來進行思考。他認同董議員的想法，縣府團隊遇事不應該只說沒法律、沒預算，他承認這說法自己也沒辦法接受，而應該是再跟議員協調溝通，給一個更嚴謹的說法。
針對國中學力低落，董森堡指出，雖然教育處說明現職教師有98%都有接受過訓練，但是地區國中生在國文、英文、數學的會考通過率還是低於全國平均，代表學力低落問題不是老師參加受訓能解決。而會考通過率要提高多少，他認為要有一個目標跟方向，如果最基礎的國中學力部分都趕不上其他縣市，遑論未來高中、大學的生涯發展。他希望教育處有一個妥適的改善計畫，訂立明確目標跟方向。
教育處長黃雅芬說明，孩子學習力低落問題，教育處針對幾所學校做了校務評鑑。她強調在學習輔助方面，其實每個學校都非常認真，尤其針對低學習效果的孩子，都花費很多的精神跟精力在學生的課後輔導上。
董森堡表示，近期接到學生家長反映，樂樂棒比賽出現學生受傷情況。他建議日後大型賽事應要有相關保險，以及救護車機制等，盼教育處要提早想到意外可能發生的狀況。
對於文物保存議題，董森堡表示，上次會期曾提醒文管所，審計室提出文管所把珍貴文物放在缺乏控制的貨櫃環境裡面，詢問這些文物什麼時候才能夠進入到所謂的可控環境？他希望博物館要把本務放在文化保存上，包括博物館的工作等。
董森堡指出，這些保存工作比文管所現正推動的文書普查的展覽、採購等都來得重要，希望相關單位要把重心擺清楚。如果這些文物始終存在這些過渡性的空間裡面，他認為對金門的文化是另外一種傷害。
記者蔡麗玉／議會報導
議員石永城於議會質詢時指出，他長年接獲民眾陳情，反映部分既有巷道實為私人土地，然而縣府未辦理租用、徵收或以地易地等程序，卻直接作為公共通行使用，形同占用民地，相關問題已存在多年，亟待縣府提出具體解決方案。
對此，縣長陳福海回應表示，縣府已在縣務會議中討論相關議題，希望將部分農地變更為住宅區或農村聚落，以增加交換彈性與誘因。
石永城進一步強調，金門為民主法治社會，私人土地權益應受保障，政府若使用民地，理應透過合法程序，例如租用、徵收或以地換地等方式處理，而非逕行占用作為公用巷道。他相信，陳縣長與洪議長皆支持保障民眾權益，相關補償機制應秉持「多退少補」原則，給予民眾合理交代。
石永城指出，若私人土地被劃為既有巷道，將影響土地交易意願與價值，導致民眾權益受損，呼籲縣府儘速提出明確處理方案，回應民意訴求。
記者許峻魁／議會報導
議員李養生關注金酒的營運，他表示上個會期曾經質詢到「如何讓金門高粱酒成為世界名酒」，並且要求金酒公司成立推動小組，當時金酒回覆表示將列入參辦，因此想詢問目前執行的進度為何？他提到，金門高粱酒在世界各地的比賽都有取得金牌的成績，這代表金酒的酒品品質已經屬於國際等級了，但至今金門高粱酒卻仍無法列入世界名酒。
李養生表示，從Google搜尋中可知世界三大名酒分別是蘇格蘭威士忌、干邑白蘭地與貴州茅台，而他認為世界白酒的代表應該是金門高粱酒，只是在外國人心中白酒常被視為「糧食酒」，難登大雅之堂。
但茅台透過努力成功躋身上流，金門高粱酒得獎無數卻無法取得名酒之列，成立推動小組就是要去研究到底哪些部分需要補強，以便提升金酒業績。
李養生認為要想躋身世界名酒，他提出：一、發表國際文章；二、申請世界專利；三、建立標準的微生物生產體系等3項建議。
他表示，白酒市場低迷，銷量不好的多是清香型酒款，金酒雖也是此類，但在消費者心中仍立於不敗。李養生勉勵金酒要對自己出品的高粱酒有信心。