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定調施政方向 陳福海:以戰略思維推動永續發展

發布日期:
記者: 莊煥寧/縣府報導。
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縣府召開115年度第3次縣務會議,聚焦施政關鍵,陳縣長期勉縣府團隊以更高戰略視野與執行力,推動金門永續發展。(莊煥寧攝)

縣府召開115年度第3次縣務會議,聚焦施政關鍵,陳縣長期勉縣府團隊以更高戰略視野與執行力,推動金門永續發展。(莊煥寧攝)

 縣府日前召開115年度第3次縣務會議,由縣長陳福海親自主持,副縣長李文良、陳祥麟、秘書長張瑞心、副秘書長李廣榮,以及各參議、各鄉鎮長、金酒公司總經理與縣府各機關首長共同出席。會議除盤點近期施政成果外,聚焦於老人共餐品質精進、土地交換制度創新、兩岸交流門面優化及重大工程控管等重點議題,並討論通過十七案提案。陳縣長強調,縣府團隊應以更高戰略視野與執行力,主動回應結構性挑戰,穩健推動金門永續發展。
 強化兩岸交流橋樑 打造金門品牌價值
 陳福海於會中致詞表示,金門在兩岸關係中具有獨特且關鍵的角色,長期扮演「融合」與交流的重要橋樑。面對當前兩岸情勢的變動與不確定性,金門更應發揮地緣優勢與歷史定位,積極尋求穩定且務實的交流模式。
 他分享近期赴大陸交流及拜會中央機關的經驗,並指出已於會前赴陸委會及總統府溝通,爭取在既有政策架構下,為金門創造更具彈性與友善的交流空間。他強調,金門不僅是地理上的前線,更代表一種對外形象與品牌價值,各項施政都應在兩岸互動中展現高度與智慧,讓金門成為區域交流的重要節點。
 陳縣長進一步指出,未來在觀光、交通與城市景觀等面向,都應與兩岸交流策略相互呼應,讓來訪旅客能夠感受到金門整體環境的友善與品質,進而提升城市競爭力。
 推動「禮貌金門」 打造潛移默化的城市文化
 在施政核心理念方面,陳縣長再次強調「禮貌、整潔、效能」三大主軸,其中「禮貌金門」為整體政策推動的起點。他指出,禮貌是金門長久以來的文化資產,應該自然融入日常生活,而非淪為表面口號。
 人事處於會中報告,「禮貌金門」運動已於3至4月進入第一階段推廣,完成宣傳短片、圖卡與海報製作,並建置網頁專區供各單位運用,同時規劃於3月30日辦理專題講座,目前已有11個單位提出具體推動方案。
 陳縣長強調,這是一項需長期投入的「潛移默化工程」,必須透過持續宣導與制度化推動,使禮貌成為公部門與民間共同遵循的行為準則。他請副縣長及參議採取走動式管理,深入各單位實地觀察執行情形,確保政策落實。
 精進老人共餐制度 從「量」走向「質」
 針對高齡化社會趨勢,會議亦針對老人共餐政策進行深入檢討。陳縣長指出,目前全縣設有40處共餐據點,每日服務逾3,700人,雖已具規模,但部分據點過度著重補助人數,忽略共餐原有的社會互動與健康促進功能。
 他指示社會處與衛生局應導入「共餐率」與「營養達標率」雙指標,納入KPI考核,並透過獎勵制度鼓勵據點提升服務品質。未來也將透過評比與表揚機制,建立示範據點,帶動整體提升。
 社會處表示,已於今年2月修訂相關規範,加強查核並導正執行方向;衛生局則指出,依據在地飲食調查,長者普遍存在營養不均與咀嚼功能退化問題,透過營養介入後,營養不良率已由15%下降至9%。
 都市計畫結合土地交換 提升行政效率與發展彈性
 在土地利用與公共建設議題上,陳縣長提出透過都市計畫手段優化土地交換機制,以解決公共設施用地不足問題。他指出,若能適度調整土地使用分區,提高土地價值,將有助於提升民間參與土地交換的意願。
 他也建議評估將部分農地變更為住宅區或農村聚落,以增加交換彈性與誘因。秘書長張瑞心受命成立跨局處專案小組,並要求三個月內提出具體成果。
 水頭港旅運中心啟用 整備城市門面與服務量能
 隨著水頭港大型旅客服務中心的啟用,陳縣長除要求各單位確保所有環節「環環相扣」,從CIQS人力配置、旅運動線、停車規劃到設施配置皆須到位。他特別關注港務警察人力不足問題,指出目前26名警力難以因應未來需求,已指示向中央積極爭取編制補充。
 此外,針對機場至碼頭沿線景觀,縣府規劃透過創新誘因機制,鼓勵業者優化廣告看板與形象設計,提升城市整體門面。陳縣長以東山島經驗為例,指出整體環境營造對觀光印象的重要性,金門應以更高標準打造國際級入口意象。
 副縣長關注財政精算 補強治理關鍵環節
 副縣長李文良則聚焦財政結構議題,指出《財政收支劃分法》修正後,雖統籌分配稅款增加,但計畫型補助將減少,加上金門財力分級由第三級提升至第二級,中央補助比例勢必下降。
 他要求主計處進行精算,明確掌握補助減少的具體金額,協助縣府掌握整體財政脈絡,作為後續政策與預算配置的重要依據。
 強化財政紀律與法治觀念 提升行政運作效能
 主計處長王崑龍提醒各單位,應提前規劃116年度預算,避免頻繁追加,並建議減少依賴議員配合款,以維持預算制度完整性。
 政風處長王育俞則加強《反滲透法》宣導,提醒公務員遵循相關規範。
 人事處長錢忠直亦說明考績制度改革方向,未來將簡化為三級制,取消分數制度,強化評核實質性。
 嚴控重大工程進度 確保品質與時程
 針對「金寧社會福利館」工程進度落後問題,縣府進行專案檢討。陳縣長要求相關單位強化監督,對施工品質不佳及延宕廠商採取嚴格處置,確保工程如期如質完成。
 提升戰略高度 推動金門邁向永續發展
 會中也討論通過「審議財團法人金門高中校務發展基金會114年度決算案」等17案提案。縣長陳福海在結論時指出,縣府近三年已刪減約100億元不當或非急迫性預算,使財政逐步回穩。他強調,未來施政必須兼顧效率與品質,各單位應強化執行力與責任感,「不能太弱勢,要硬起來解決問題」。
 他並重申「所有事情都是縣長的事情,我來承擔,但問題要先讓我知道。」期勉縣府團隊持續精進治理,以務實態度與高效執行力,打造禮貌、整潔且具競爭力的友善島嶼,帶領金門穩健邁向永續發展新階段。

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