金門縣議會第八屆第七次定期會昨（8）日進行財政處（含金酒公司）、政風處及稅務局業務報告。議員洪鴻斌、許玉昭、周子傑、李養生、董森堡、吳佩雯針對相關業務及轄下單位提出質詢與建議。
洪鴻斌：農地被作為道路使用仍須課稅不合情理
洪鴻斌表示，他曾在地政局報告中關切土地問題。依現行規定，農地若供農用，不論贈與或繼承，皆免徵土地增值稅與地價稅；但若改作他用，且無法取得農用證明，移轉時仍須課稅。
他指出，有些農地未作農用並非民眾自願，而是因公務機關需求被強制作為道路使用，卻仍須負擔稅賦，對民眾並不公平。他舉例，有民眾陳情其農地被作為道路使用，既無法自由運用，繼承或買賣時仍須繳納土地增值稅，令人無奈。
稅務局長葉于綺回應，對相關情況深表理解，已將歷年議員建議轉呈中央，並提出修法建議。
洪鴻斌強調，民眾土地被作為公共道路使用已屬委屈，政府未給付租金，移轉時卻仍課稅，實屬不合理。他建議會後由秘書長召集跨局處會議，邀集稅務局、地政局、工務處及城鄉發展處等單位，共同檢討相關制度，對不合理課稅應研議減免。
許玉昭：結合時事與話題 為金門高粱酒添曝光度
記者許加泰／議會報導
議員許玉昭表示，金門高粱酒為本縣最具代表性的品牌，不僅具有文化意涵，更具市場競爭力。金酒公司應跳脫傳統行銷思維，針對「鄭習會」此類高關注度場合，主動規劃以具代表性的特色酒品，透過適當方式提供予國民黨主席鄭麗文轉贈，藉由場合曝光與新聞報導，創造話題，提升金酒品牌能見度。在當前行銷環境中，「被看見」比單純銷售更為重要。若能成功結合重大交流事件與產品推廣，不僅可強化金門意象，更有助於拓展兩岸市場。
金酒公司總經理王中聖感謝許議員對於金酒在行銷等面向優化作為的提醒。他表示，縣長陳福海與金酒公司董事長吳昆璋十分關心金酒在兩岸重要場合發表的機會，此次鄭習會在縣籍立委陳玉珍牽線下，金酒公司準備一罈三公升特製金門高粱酒，由金門陶瓷廠書畫老師親筆揮毫吉祥祝福佳句，並題上金門高粱酒五個字，希望習先生能收到這罈來自金門的珍品佳釀。此外，金酒公司另準備10打具有特別意涵的兩岸通水紀念酒，作為參訪團與對岸官員或台商餐敘的用酒，就是希望讓金門高梁酒有更多露出機會。
許玉昭關心金酒產品開發議題，她以乖乖聯名商品的熱潮為例，認為金酒公司應陸續開發更多跟高梁酒相關產品，如高粱酒蛋、冰棒、香腸、米糕、便當、雞爪滷味等，這些都是可以分別研發出來的家常小吃。許玉昭建議金酒公司可以做可行性評估，以增加業外收益。
許玉昭表示，金車噶瑪蘭威士忌近年打入韓國市場，其行銷手法及酒的品質堪稱範本。韓國烈酒市場頗大，金酒與金車噶瑪蘭酒廠皆為屢獲國際大獎的公司，為何金車噶瑪蘭酒廠能行銷打入韓國市場及成為黃仁勳「兆元宴」的入幕之酒，這點金酒公司是否要向他們學習？
王中聖表示，黃仁勳到台灣時的行程話題性十足，他注意到有粉絲拿今年馬年春節配售酒給黃仁勳簽名，搏了不少網路社群版面。他表示在黃仁勳下次到台北時，會找機會送上一瓶交織橡木桶風味的桶陳金門高粱酒，讓兆元宴的董事長們品嚐醇香好酒，為行銷金酒「加分」。
周子傑：金酒銷售情況趨緩 建議應適度下修產量
記者許峻魁／議會報導
周子傑關切金酒庫存與銷售情況，詢問總經理王中聖是否掌握盤商及合作廠商庫存量。王中聖表示，近年銷售確實趨緩，粗估庫存金額可能達百億元。
周子傑指出，過去菸酒牌利潤約六萬元，如今僅剩三千至五千元，顯示銷量下滑。他認為金酒應調整目標，適度下修產量與壓力。他進一步表示，在產銷未分離的體制下，勞工負責釀酒，銷售則屬職工責任，但現行制度讓兩者承擔同樣壓力並不合理。面對買方市場與多元酒品競爭，應避免資源錯置。
周子傑建議，金酒可推出促銷活動，如開瓶有獎或刮刮樂等方式，提升消費者購買意願，並增加經銷商信心。他另建議結合節慶行銷，例如三月媽祖誕辰、四月迎城隍等時機，加強市場推廣。
李養生：成立產業發展基金 整合政府與民間資源
記者許加泰／議會報導
李養生指出，金門長期產業結構單一，主因在於缺乏外部投資，而關鍵問題在地方政府未積極帶動產業發展。他認為，世界各地政府多致力於服務經濟與產業，唯獨金門較為不足，導致投資者卻步。由於投資環境須仰賴民間力量，但在金門推動不易，進一步影響整體發展。
李養生以新加坡為例，指出約60年前的新加坡與金門條件相近，但新加坡政府成立淡馬錫基金作為產業發展的起點，透過資金投入提升民眾與外部投資信心，進而帶動產業成長。他表示，過去會期已與議員張雲量建議成立類似機制，強調應以「投資」而非「補助」方式運作，吸引民間參與，翻轉長期缺乏投資的困境。
李養生指出，產業發展須與基金機制同步推動。他以肉牛產業鏈為例，過去中央核定金門發展國際級牛肉產業並投入經費，但相關計畫未在金門落實，反而在台灣執行並創造可觀收益，主因在於市場差異。他強調，產業成功需政府與民間合作，政府負責制度與引導，民間負責經營，才能形成良性發展。
他認為，金門市場規模有限，應善用地理優勢，結合台灣及大陸市場分工合作，形成供應鏈。例如將研發中心設於金門，量產布局於台灣及福建，並發展良種培育、人工授精、飼料配方及專業培訓等體系，提升產業競爭力。
李養生強調，若要協助青年跨海創業，須有基金作為後盾，並建構完整產業鏈與培訓機制，提升創業與就業能力。他督促財政處成立專責小組，整合各局處資源，推動產業發展基金及相關配套措施，發揮政府與民間各自優勢，帶動地方產業成長。
財政處長陳國庭表示，縣府重視金門發展，但涉及面向廣泛，包括都市計畫等因素，其中兩岸關係仍是重要變數。他指出，部分廠商雖看好金門條件，但對其「戰地」形象仍有所顧慮。
陳國庭說明，預算編列須以計畫為前提，過去金門曾有類似構想，例如投資遠東航空等案例。未來若產業主管機關提出具體計畫，如肉牛產業發展方案，經可行性審查通過後，相關單位將配合推動計畫與配套措施。
董森堡：中和眷村公辦都更案應積極與新北協調
記者許峻魁／議會報導
針對公辦都更，議員董森堡表示，財政處業務報告有關新北中和眷村公辦都更案件，同意率只有20%，但新北市政府要求門檻為五成，他詢問縣府預計今年赴台召開說明會，若在會議結束後屆時同意率仍未達標的話，財政處是否有備案？他認為除了跟居民進行說明外，應跟新北市政府協調。他相信該案如果新北市府點頭，都更會更容易。
董森堡希望說明會是由縣長陳福海帶隊，若可以的話能與市長侯友宜接觸，或是能以對等條件進行溝通。他強調資產閒置就是耗損，就算一年的管理費用只有幾十萬元，但閒置就是變相浪費。
財政處長陳國庭說明，中和眷村確實是蠻困難的工作。在眷村拆除前國防部已完成測量，當時金門縣政府送件時，新北市未核定劃定為更新地區，而目前五成的門檻並非法規規定，而是新北市政府要求的。
針對金湖鎮的「金鑽之心」計畫，董森堡說，縣府原本預計提報重大建設，但被行政院與衛生福利部退回，並建議朝向促參或是公辦都更來推動。他在會中詢問中央的回應是否會影響期程，對於托育與長青社福相關設施部分，會不會因為招商而有所縮減？
陳國庭說明，該案並非退回，而是行政院「附條件核定」，要求先朝促參方式執行。縣府已依照要求做促參招商，目前正跟中央協調變更核定計畫。規劃初期有探詢潛在廠商意願，如果核定，社福設施還是會依照原規劃納入。
董森堡指出，西南門里公辦都更案容積率並無蓋滿，剩餘的容積沒有用到很可惜。他認為後續其他公有地都更案遇到限高或容積問題，當初都市計畫審核的容積跟建蔽率不就變相浪費，他希望財政處能跟城鄉處都計科做橫向溝通。
關於金酒家戶配酒利潤雪崩下滑，董森堡表示，金酒報告提到要落實「量縮價穩」，但目前利潤才一千多元，金酒是否有具體市場評估，三節配酒會不會減量、增價或減少次數？他指出，既然要量縮價穩、提高金酒利潤，未來推動時希望能有公聽會，召集酒商、民眾、民意代表討論。
總經理王中聖說明，家戶配酒有20年歷史，大幅度變動需要共識。提高價格對公司獲利有提升，減量則需要大家有共識。公司一月有跟酒商座談，針對今年酒類下滑趨勢做討論。
董森堡針對去年61款新品提出質詢，他表示，新品數量會不會衝擊市場、造成產線膨脹？加以地區批發商營收都下降，詢問金酒公司針對未來新品開發有沒有具體計畫？他希望不要為了衝營收而一直出新品。對此，王中聖回覆，61款酒品有許多屬於地區活動（如馬拉松、泳渡），扣除後的新品大約為50款。他也認同產線要穩固，客製化用酒會盡量減量。
董森堡針對金酒醱酵大樓工程延宕二年半，內部懲處只是「口頭申誡」。他認為，延宕加上改善工程導致工期延遲，卻只有口頭申誡，對認真工作的員工無法交代。此外，他還針對廈門公司旺大順解約一案，質詢後續有無具體懲處。
另外，董森堡關切政風處案情函送與資安漏洞，他說，政風處報告中提及受理31件檢舉，其中有4件函送不法，2件推究行政責任，但報告中並無具體內容。另外，他針對文化局、衛生局、教育處爆發資安漏洞，Log保存期過短、帳號管理未標準化，高價值設備與路燈備品採購的專案清查，以及金沙鎮公所曾發生洩漏個資，質詢相關問題是否有改善。另外，他希望政風處能針對金酒公司的招標採購落實監督，不要再發生類似事件。
政風處長王育俞回覆指出，目前沒有個資外洩，只是策進作為，如建立驗證機制以及離職員工帳號消除的SOP。針對高價值設備與路燈備品採購案目前尚在執行中，而外縣市常見的綁標、浮報數量或公器私用（如攝影機、筆電）將會清查，有具體進度會再跟議員報告。
吳佩雯：金酒行銷仍集中於國內 應拓展國際市場
記者許加泰／議會報導
吳佩雯首先詢問金酒公司總經理王中聖的資歷與管理經驗，關心其是否具備企業經營背景，並期許上任後能全力投入、提升公司表現。
針對金酒目前的經營困境，吳佩雯要求提出具體的短期對策與長期發展目標。她指出，從業務報告可見去年實際銷售金額低於目標，雖有檢討問題，卻缺乏明確改善方案，要求提出具體方向。
此外，吳佩雯關注與兩大經銷商黑松、味丹即將續約，以及其龐大庫存問題，詢問公司因應策略。她指出，金酒產能穩定，但庫存居高不下，加上台灣及大陸白酒市場萎縮，詢問是否已有拓展新市場的具體規劃？同時，她批評新品開發過多，導致經銷體系銷售困難，要求提出改善方案，並表示將於總質詢再進一步追問。
在行銷方面，吳佩雯指出金酒114年行銷預算高達2.3億元，質疑目標客群與策略方向。她表示，既然台灣市場逐漸萎縮、年輕族群接受度降低，為何行銷資源仍集中於台灣及金門？國際市場布局是否不足？她詢問金酒目前已完成商標註冊的國家有哪些？並強調若不及時調整策略，金酒營收恐跌破百億元。
總經理王中聖回應，已規劃短、中、長期因應措施。短期目標是穩定市場，朝「量縮價穩」方向調整，並積極協助經銷商去化庫存。他表示，將優先協助黑松與味丹降低庫存，待續約時再依條件全面檢討，尋求雙方可接受的合作方案。王中聖指出，目前金酒主要營收仍來自台灣與金門市場，因此行銷資源集中於國內屬合理配置，但公司也重視國際拓展。例如董事會曾率隊考察韓國市場，並透過經銷商邀請韓國藝人利特代言「創世者桶陳金門高粱酒」，以提升當地品牌能見度，逐步拓展海外市場。