金門縣議會第八屆第七次定期會昨日進行總質詢議程，針對廈門翔安機場即將啟用營運，議員董森堡擔憂會對金門造成飛安影響，並希望環保局預先進行空汙及噪音監測，取得數據。此外，他亦相當關心金城市區更新與「中繼住宅」政策。董森堡並要求縣府，兩個月內提出「翔安機場啟用對金門影響之綜合因應對策」。
董森堡首先表示，國民黨主席鄭麗文拜會習近平，近日大陸也發表「惠台政策」，副縣長李文良在接受媒體訪問時提及涉及中央權責，需有中央許可才可落實。他認為，對岸政策或可幫到金門，但有無在受其惠前先受其害的可能性。
董森堡說，廈門翔安機場年底要正式啟用，其規模為4F級，可起降A380、787等大型客機，第一階段年旅客量四千五百萬人次，年起降三十八萬架次，長期目標年起降多達六十三萬架次。他強調，翔安機場距離最近的馬山、青嶼、官澳僅三公里，離尚義機場也才十公里，是直逼金門北海岸的航權壓迫。雖有「後建應禮讓先建」的慣例，但兩岸政治對立，飛安風險完全沒有溝通機制。憂心當飛安考量發生偏航、緊急避讓或天候因素影響時，金門民眾的飛航安全誰來守護。
對此，副縣長李文良回應「務實看待」。他說，航空部分確非地方政府的職權，但縣府對於民眾飛安與進出家門的權利很看重。他也承認因兩岸氛圍，如雙方中央政府可以直接溝通是最有效。然而，這個問題縣府能做的就是反映。他進一步說明，縣府曾跟廈門市政府反映，也曾建議雙方找合適機會場合討論空域與起降議題，但他重申主導權不在縣府，會把問題收集向上提供並提出建議。
董森堡指出，能理解飛安是中央權限，但地方政府面對的問題，如東北季風來時，翔安機場噪音將造成影響，以及抽海砂造成北海岸淤積、石蚵歉收等問題。他指出，未來一天將會有一千架次飛機在北海岸起降，帶來的低空干擾與噪音、PM2.5汙染不可忽視。
董森堡特別質詢，環保局的噪音監測站集中在尚義機場周邊，針對北海岸即將迎來的低空噪音與空汙，是否有建立監測系統？對此，環保局長楊建立說明，已向環境部爭取約八十萬預算，今年度預計在官澳、古寧頭一帶設置臨時測站，在機場尚未啟用前進行背景監測。 董森堡認為，八十萬只能做臨時測站，縣府應針對翔安機場運作後做「跨境環境影響評估」。他承認這個建議雖有難度，但有了科學數據論證，才有籌碼跟陸方對談，希望縣府能以「技術先行、政治後隨」，以民生與環保技術交流避開中央政治僵局。
轉到地方建設，董森堡關心金城市區更新與「中繼住宅」政策。他表示，金城四大社區（鳳翔、安和、富康一村、金城新莊）的屋齡都將近五十年了，這四處的住戶約有一萬七千人左右，佔金城近三分之一人口。然而這些老宅面臨結構老化、沒有電梯、巷道狹窄連消防車都開不進去的問題。為何民眾都不願意都更或是重建？董森堡認為，因為老房拆了後要住到哪裏去？他建議參考台北市、桃園市、新北市都有預留社宅比例作為都更中繼住宅的作法，而地區未來在「城三」開發完成後會有公有地釋出，加上住都中心協助興建的社宅，縣府可以思考挪出部分作為中繼住宅，提供給進行老屋更新的家戶承租，以便加速都市更新。
對此，城鄉處長黃儒新說明，目前內政部有不拆除重建的「老宅延壽」與拆除重建兩個方向。關於中繼住宅概念可以跟住都中心爭取，在未來社宅中規劃部分比例作為都更期間的安置使用。
最後，董森堡要求縣府，在兩個月內，提出「翔安機場啟用對金門影響之綜合因應對策」，包括環保監測、飛安協商時程、受損權利補償方案（如噪音、空汙補償）。同時針對中繼住宅，希望城鄉處與住都中心評估預算與選址報告。