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《縣政總質詢》王國代籲暫緩自然村停車位設置新制

發布日期:
記者: 蔡麗玉/議會報導。
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金門縣政府今年初推動自然村停車位設置新制,將原本「每500平方公尺設置1席」下修為「每250平方公尺設置1席」,政策一公布即引發地方關注。議員王國代質疑該政策衝擊民眾權益,要求暫緩執行並召開公聽會;議長洪允典也認為影響重大,應審慎檢討。副縣長李文良與城鄉發展處處長黃儒新說明政策背景與配套,但是否暫緩仍未明確表態。
爭議核心在於城鄉發展處於115年1月發布的「審議原則」,調整自然村建案停車位設置門檻。過去500平方公尺以下基地可免設停車位,如今縮減為250平方公尺,等同小基地開發需承擔更高停車配置壓力。
王國代指出,此政策對自然村衝擊甚大,尤其200至300平方公尺的小基地,原本仍具開發可行性,新制上路後恐因無法配置停車位而難以申請建照,甚至出現土地無法開發的情形。他直言這將導致許多案子卡關,嚴重影響鄉親財產權。
他並質疑政策制定缺乏透明度,未經公聽程序,也未送議會審議,僅以「審議原則」逕行實施,恐有規避監督之嫌,強調重大政策應經充分討論與民意參與。
對此,黃儒新表示,近年自然村開發強度提升,停車問題日益嚴重,已影響居民生活品質與市容,因此透過建案內化停車空間,成為重要政策方向。
他指出,政策並非倉促決定,早於前一年即與不動產及建築師公會討論,並召開三場座談蒐集意見。例如原本「一戶一車位」已放寬為「80%配置」,且小基地中的獨棟透天住宅不納入適用,規範重點放在集合住宅。
此外,縣府提供容積獎勵,鼓勵於法定空地增設停車位,並跨部門推動路外停車場建設,透過多元方式改善停車問題。
王國代認為停車問題應從整體都市規劃著手,包括自然村細部計畫、公共停車場及公園配置,而非將壓力轉嫁給建商與民眾。他表示應先盤點公共土地、規劃停車空間,而不是用制度限制人民,並重申應暫緩實施。
洪允典亦表達關切,指出政策影響深遠,應回歸《建築技術規則》檢討,在尚未取得共識前,不宜貿然推動,以免引發更大民怨。
李文良則表示,停車問題確實影響生活品質與城市發展,政策方向值得肯定,但執行仍須審慎。他提出「雙軌並行」,一方面由政府積極尋找公有土地設置停車場,另一方面要求新建案合理配置停車位,雙管齊下解決問題。
王國代強調,重大政策應尊重議會監督與民意基礎,未來應加強溝通說明。
在議會要求下,黃儒新表示將持續與相關公會溝通,並進行滾動式檢討;已送件案件將依舊制審查,以降低衝擊。對於是否暫緩新制、是否召開公聽會,以及是否送交議會審議等關鍵問題,仍未形成結論,顯示政策仍處爭議階段。
王國代最後指出,若政策確有必要,應以地方自治條例送議會審議,由民意代表共同背書,以確保程序正當與政策合理。

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