金門縣議會第八屆第七次定期會昨（16）日繼續進行總質詢議程，議員蔡其雍關注環保議題，質詢地方的肥料管理問題。他同時對於過期的肥料堆置、曝曬產生異味等，提出六道防線與三道加強的建議，並且提醒金門日報關於文章審核要更嚴謹。針對共餐食安方面，他提出「社區供餐食安檢測平台」以及「社區衛生輔導制度」的觀點。
議員蔡其雍表示，對於肥料異味的管理問題方面，他經過實地走訪與詢問農民後，整理出了「六道防線」，加上「三道加嚴加控」的管制建議。並且當場詢問產發處長李銘培、環保局長楊建立的看法。
李銘培說明，肥料管理的過程中，有些不夠嚴謹之處會再加強，並會陸續進行現場確認、可行與改進措施的現地了解，以及與施作農民溝通。在可更精進之處，產發處會盡力。楊建立則指出，肥料議題從源頭管理到施作、覆土是環環相扣，縣府很重視，與產發處也有橫向機制。
蔡其雍認為無法嚴格把關，相關單位要反省並盡心盡力。他指出，在與36位農民的座談會中，整理出三大管理的缺失，分別是「源頭把關不嚴」、「作業流程的鬆散」、「資訊講授的斷層」。同時，在會勘過程中，相關局處的首長未出席，表示一點都不重視。
蔡其雍進一步指出，他經常接到鄉親有關過期肥料堆置、曝曬產生異味的陳情。他建議產發處應該針對肥料儲存的地點及方式加強宣導，並建請縣府可以盤點適當的位置或老舊營區，可以讓農友暫存，避免肥料露天曝曬產生惡臭。
此外，蔡其雍針對此問題經過四個月的研究、親訪，整理出六道防線。第一道防線「強化源頭的管理」，去年產發處在一萬袋到一萬二千袋肥料僅抽查6袋，抽查率是萬分之五，明顯不足。第二道防線「肥料抽查、抽驗的這個結果資訊要透明」，要讓農民了解相關數據是不是有符合肥料的這些數據，對土地是否良好的問題。第三道防線「肥料施肥前通知產發處、環保局到場監看」，因部分農民反映，肥料進口農業部有補助，但可能有不肖農民進口低於補助的肥料，加上在地未腐熟肥料、露天堆置施肥而導致。第四道防線「即時覆土」，施肥後間隔一個小時馬上覆土，是可以有效把肥料完全覆蓋，並防止肥料流失。第五道防線「管理過期肥料」，部分農民把過期肥料放置在農田，經過雨水曝曬變質，導致施撒後出現蠅蟲甚至蟲害。第六道防線「定期召開農民施肥管理研習」，針對農民定期宣導，違規農民更是要加強宣導。
蔡其雍認為六道防線仍有不足之處，因此再提出三項加強管控的制度讓縣府參考。首先是「禽畜糞及金酒酒糟的流向管理」，希望縣府對所有禽畜糞要建立流向管制；他要求環保局要多費些心思，方能在施肥點發生問題之後去追蹤；其次是「針對農民施肥異味應採取違規的記點制」，肥料全部是農業部補助，違規農民如果不聽勸應該要記點，初步先減少農業補助，累犯者就不允許申請。最後是「經抽查檢驗不合格的肥料，縣府應通報農糧署」，縣府通報後停止肥料推薦並要求下架，嚴重的應建議廢止其肥料製造廠的許可證。
縣長陳福海表示，肥料異味造成很多金門鄉親反映，產發處、環保局都有在做但可能做得不夠。對於蔡議員提出的六道防線與三項管控，會責成產發處、環保局等相關單位嚴正重視問題，同時找到解決問題的方法。
關於媒體出版的社會公益與教育性，蔡其雍建議金門日報刊登的文章要審慎校閱，因近期報載的連載小說內容涉及軍人濫情情節、性暴力，暗示描寫社會弱勢受壓迫的情境。他表示重視文學創作自由，但認為日報有其公共責任，內容審查上要更慎重；因為是公營媒體，所以要特別謹慎，要有審查的機制。蔡其雍認為，關鍵不在文學的創作自由，而日報具有公部門背景，屬於公共資源，應該承擔公共價值責任。他強調日報不是網路或是臉書，應該要高於一般媒體標準，內容的把關機制是必要的。
金門日報社長陳欽進說明，報社刊載的文章有編輯進行審查把關，針對內容有必要檢討之處，會適時改進。
蔡其雍提出「社區供餐食安檢測平台」的觀點，他表示，金門縣目前共餐有44處，約三千人左右，共餐據點已成為長者生活的重心。對於離島共餐的食安挑戰，蔬菜多數是從台灣運送，加上多為志工協助，缺乏專業廚務的背景與系統性的衛生訓練。他建議，推動建置「社區食安檢測平台」，委託第三方專業機構，打造社區食材的檢查平台。
另外，蔡其雍提出建構「社區衛生輔導制度」，對象以共餐的廚房或是軟體較薄弱的據點，消除交叉汙染的隱憂，讓志工在安全的環境下能夠提供更好的服務。
蔡其雍指出，就其理解目前廚工證照並不普遍，也不是強制取得，所以應該要輔導其取得相關的證照，透過一定程度的訓練讓共餐吃得安心。
蔡其雍呼籲「莫讓溫情共餐成為食安的破口」，他強調，每一頓熱騰騰的飯菜均承載著社區情感，與政府責任、關懷。他不希望因制度缺失而面臨風險，並要求社會處在一到二個月內提出「金門社區食安檢測平台」可行性評估報告，啟動全縣據點備膳環境普查，逐年編列預算協助軟硬體改善。