縣長陳福海主持115年第5次縣務會議，強調縣府施政應以「解決人民問題」為核心。（莊煥寧攝）

「施政不是做給自己看，而是要真正解決人民問題，只要對人民有利的事情，就應該大膽去做！」縣長陳福海昨（21）日在115年第5次縣務會議中強調，縣府各項政策都必須回到人民需求本質，無論是福利制度、都市更新、離島建設或基層工程，都要從民眾角度思考公平性與實際效益。他指出，縣府年度財政水位持續提升，代表政府更有責任將資源投入民生建設與福利照顧，「只要對人民有益的計畫，原則上都不打折，縣府一定全力支持。」
　縣府昨日上午在第一會議室召開115年第5次縣務會議，由縣長陳福海主持，副縣長李文良、陳祥麟、秘書長張瑞心、副秘書長李廣榮，以及各局處首長、金酒公司董事長、總經理與各鄉鎮長等主管共同出席。
　福利政策講求公平 交通圖書券擴及2歲幼兒
　會中首先針對教育處提案修正「金門縣學生交通圖書券補貼實施辦法」進行討論，規劃將補助對象擴及至年滿2歲並就讀本縣合法立案公私立幼兒園之幼兒，每期補助2,000元，預計於8月1日正式上路。
　這項修法也引發對「福利公平性」的深入討論。陳福海指出，政府推動少子化政策，核心在於建立公平且可持續的福利制度，若補助僅限於已入園幼兒，是否會對選擇自行照顧孩子或採居家托育方式的家庭造成不公平，值得進一步思考。
　參議許正芳也表示，既然政策目的在於減輕育兒負擔，就應盡量避免產生「有上學才有補助」的差異待遇，以免與鼓勵生育的政策初衷產生落差。
　對此，社會處長王茲繐說明，縣府已自今年5月1日起推動「安全支持補助津貼」，針對自行照顧或委託居家托育的幼兒家庭，每月加碼補助3,000元，全年約3萬6千元，實際補助金額已高於交通圖書券補助，兩者之間已有政策上的平衡與分工。
　縣長陳福海在綜合各方意見後表示，福利政策不能流於「撒錢式補助」，而應建立在「公平」、「精準投放」與「制度穩定」三項原則之上。他也要求教育處於法規中明確納入「設籍本縣」條件，避免因福利差異造成不必要的人口遷徙與制度失衡。
　都更不能照搬台灣模式 打造「金門版」更新制度
　昨日城鄉發展處提出的「金門縣都市更新建築容積獎勵辦法」也成為會中討論焦點。城鄉處指出，草案主要參考台北市等縣市經驗，希望透過增加容積獎勵，提高民眾參與都市更新意願，改善老舊街區的建築安全、防災能力與市容景觀。
　不過，陳福海認為，金門與台灣本島都市環境截然不同，若直接套用大都會區模式，恐無法真正解決地方問題。他說，金門具有特殊戰地歷史背景，許多老舊街區建築年代久遠、土地產權複雜，過去甚至曾出現不合規定的建築方式，顯示制度與實際需求之間存在落差。
　陳福海表示，都市更新若只停留在紙上法規，而無法真正讓民眾獲益，最後只會淪為「看得到、做不到」的空談。民眾參與都更往往需承受搬遷過渡、租金損失與生活不便等壓力，政府若沒有足夠誘因，很難提升參與意願。他要求城鄉處重新檢討制度設計，與各鄉鎮長、地方建築師及居民進一步討論，納入公共停車空間獎勵、公共設施回饋與景觀整體規劃等更符合金門需求的彈性措施。
　他強調，不要怕獎勵給得多，只要能改善老舊街區、防災安全與整體市容，讓民眾真正有感，這才是都市更新真正的價值。
　強化國門門面 改善水頭港區管理與待遇
　隨著小三通旅運量持續回升，水頭旅運中心與港區管理問題也成為討論重點。陳福海首先肯定警政單位近期查緝文物竊案的效率與成果，但同時也對港區環境管理提出要求。
　會中提及，海關查扣香菇長期堆置於旅運中心走廊，產生異味並影響旅客觀感。對此，陳福海要求副縣長陳祥麟協調港務處、海關及相關單位，重新檢討查扣物品存放與清運機制，避免讓金門「第一門面」出現環境髒亂與異味問題。
　他指出，水頭港是金門重要國門，也是旅客對金門的第一印象，「不能讓旅客一進來就聞到異味、看到雜亂景象。」
　此外，陳福海也高度關切第一線工作人員待遇。他表示，目前部分港務基層特定勤務加給僅500元，與實際工作負荷顯然不成比例，因此要求相關單位主動研議調整制度，並評估由航商共同分擔服務成本的可能性。
　推動古墓維護專案 守護金門文化資產
　在文化資產維護方面，近期古墓遭破壞事件引起縣府高度重視。陳福海於會中指示文化局，應針對全縣22處、23座國定及縣定古墓編列專項維護預算，並結合各鄉鎮公所清潔隊，在每年清明節前完成周邊環境整理、美化與除草作業。此外，針對部分偏遠墓區治安死角問題，他也要求警政單位盤點重要路口與周邊環境，適度增設監視器設備，防止人為破壞再度發生。
　陳福海強調，文化保存不是口號，而是具體行動，「我們不只是修復古墓，更是在守護金門歷史與祖先留下來的文化價值。」
　爭取中央資源 減輕地方財政壓力
　在長期財政與離島建設規劃方面，綜發處於會中報告「第七期離島綜合建設實施方案（116年至119年）」進度，目前金門共提報24項計畫，總經費約14.8億元。
　金門因為財力分級，中央補助比例相對較低，地方自籌負擔較重。對此，陳福海要求成立專案小組，深入研究相關財政法規，積極爭取更多中央補助款。
　他強調，縣府必須更精準掌握中央補助制度與審查邏輯，避免因地方自籌壓力過大而壓縮民生福利預算，「每一分錢都要花在刀口上，也要懂得替金門爭取應有資源。」
　從環境整潔到AI應用 提升施政效率
　除了大型政策與建設議題，陳福海對施政細節同樣高度重視。針對將「清潔日」由原每月一次調整為每二週一次，社區參與率偏低問題，他要求整合民政、社政與環保系統，逐步建立「整潔金門」形象，作為觀光品牌的重要基礎。
　在公共工程修繕方面，針對小巨蛋地坪反覆損壞問題，他要求未來大型修繕工程必須先進行損壞原因分析，避免「修了又壞」，造成公帑浪費。
　此外，副縣長陳祥麟分享警政、消防與觀光單位導入AI人工智慧應用成果，也獲陳福海高度支持。他認為，AI科技將成為提升行政效率的重要工具，應鼓勵各局處積極培訓並導入數位化作業流程。
　縣長陳福海勉勵各局處團隊，施政不能只是完成程序，更要真正回應人民需求。他表示，自己從政三十多年來，始終秉持「解民所苦」初心，希望所有同仁都能站在民眾立場思考問題，以主動、積極態度面對挑戰。
　他強調，施政不是做給自己看，而是要讓人民真正有感。只要是對人民有利的事情，就要勇敢去做、全力去推動。
　昨日會中共審議通過五項提案及一項臨時動議案，後續將依程序函請縣議會審議或逕行發布實施。