金門「小三通」往來熱絡，往3000萬人次的目標大步邁進。（李金生攝）

特約主筆：李金生
2026金廈泉「小三通」迄六月為止，統計往來突破108萬人次。這是一個甚麼值得關注的數字和概念？照上半年穿梭盛況來看，下半年預期會更加暢旺，今年可能改寫2019全年往來196萬3044人次，創下歷史新高的紀錄，為兩岸交流樹立一座全新里程碑。
金門「小三通」歷年往來達標的紀錄是2005年100萬人次、2010年500萬人次、2014年1000萬人次、2023年2000萬人次，迄今已突破2600萬人次，繼續往3000萬人次的目標大步邁進。其中一個推遲達標進度，極其關鍵的轉折點是2020年至2022年面對新冠疫情大衝擊，小三通全面停航，兩岸客運往來幾乎掛零，在兩岸交流史敲下暫停鍵，遭遇一個充滿意外和困難的撞牆期。
總工程費33億餘萬元，歷經10年14標的「金門水頭港大型旅客服務中心新建工程」在陳福海縣長首個任期內展開，中途歷經楊鎮浯縣長接手進行，最終於陳福海第二個任期內完工，並於今年二月試營運，在國內交通建設寫下重要的一頁，也將個人主政成果推向另一個高峰。
回顧李沃士縣長主政時，首先歷經2010年「小三通」500萬人次達標，繼於2013年9月28偕縣議長王再生和經濟部次長陳建宇、航港局長祁文中，以及大陸福建省交通廳副廳長馬繼列等人代表致贈金門名產和紀念酒、船票給來自新北市的第1000萬名幸運旅客曾菊。這也是後來在政治路上困頓顛簸的他，在總裁縣政期間的高光時刻之一。楊鎮浯縣長也在2019年6月1日帶領縣府團隊在水頭碼頭致贈象徵榮耀、圓滿的豬年「玉璽酒」等大獎給來自漳州的第2000萬名旅客蔡雯婷，並許下很快再迎來第3000萬名旅客的心願。廈門衛視當天也跨海現場直播，將金門歡慶畫面同步送回對岸。
陳福海縣長兩次主政，在新冠疫情緩和後，往返奔波兩岸，最終於2023年1月7日重啟「小三通」，期間持續爭取中央分階段政策鬆綁，以及恢復陸客來金旅遊，為地方經濟挹注復甦的活水，也帶來「小三通」新一波的往來熱況。然而他將在今年底卸任，恐無緣帶領縣府團隊迎接第3000萬名旅客，對一向堅持「金門好，兩岸才會好！」理念的他而言，這會是一項站在兩岸交流風口浪尖上，悄然錯過歷史機遇的遺憾。
目前亟待面對和解決的問題是，「小三通」現有航班不足以應付實際需求。縣府觀光處指出，今年迄六月底突破108萬人次，較去年同期86萬1752人次，大幅成長逾2成5，其中台籍旅客占約78.95％，陸籍旅客約占19.74％，外籍旅客則占1.31％，顯示這條做為兩岸往來最重要的水路十分繁忙，在暑假期間必然更加吃緊。
縣府早自去年底以來，即曾向中央相關部會反映交通需求，建議常態增班以紓解旅運窘況，但請求未獲正面回應。陸委會日前再以增加愈多的航班，可能刺激更多的需求，帶給包括金門當地居民搭乘班船、飛機的更多不便，做出明確的回絕，也等於正式錨定中央的立場。
問題是疫前台灣直飛大陸有51個航點，疫後至今僅恢復15個，加上「小三通」船票的價格相對便宜，一窩蜂人潮讓金門機、船「一位難求」，中央並非不知問題的癥結，但為何不願適時解開這個死結？原因就在兩岸關係持續惡化，對岸機、艦天天往台灣跑，我方陸委會也是常態「喊話」叫陣，最近兩岸外交對抗不斷，包括最近海委會八人代表團赴肯亞參加第11屆ＯＯＣ（我們的海洋大會）遭到拒絕入境、澳洲伯斯設辦事處遭陸方干擾，連兩岸鮮奶價格也可以成為攻防話題，都讓兩岸關係雪上加霜。
在兩岸水火不容的此時此刻，只要與兩岸往來扯上關係，都會被放大檢視。具有兩岸僅存象徵性「臍帶」作用的「小三通」水路，因此就在兩岸關係愈來愈壞的大環境下，被當作一枚「棋子」在走。相關的措施和步驟都是中央說了算，地方沒有說話的空間。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮日前表示，熱忱歡迎兩岸同胞相互往來、結伴遊覽。來大陸可以登臨萬里長城感受山河壯闊，走進北京故宮感悟歷史文化，漫步杭州西湖品味江南風韻；到台灣可以攀登阿里山、泛舟日月潭，也能探訪古坑綠色隧道，行走花東縱谷，盡享海岸風光。在目前兩岸交流大門緊閉，僅保留一扇「小三通」窗口，聽來也只是浪漫的憧憬，一時半刻難以真正發生。