縣長陳福海主持「離島建設基金補助計畫115年度第2季執行情形檢討會議」。 （莊煥寧攝）

　縣府昨日召開「離島建設基金補助計畫115年度第2季執行情形檢討會議」，由縣長陳福海主持，秘書長張瑞心及各相關局處主管與會，全面檢視各項離島建設基金計畫執行情形。陳福海強調，離島建設基金是中央挹注地方建設的重要資源，各局處必須以更嚴謹的態度落實預算執行與計畫管理，除確保各項建設如期推動，更要建立完善行政制度，讓政策不因人事更迭而中斷，持續造福鄉親。
　落實行政紀律 建立制度化管考機制
　會中，縣長陳福海首先針對行政紀律與政策管考提出要求，指出凡由縣長主持的重要會議，綜合發展處應充分掌握各局處首長出席情形，並負責整體聯繫協調工作。未來縣長主持會議，副縣長、秘書長、副秘書長等「三長」至少須有一人列席，共同掌握政策方向與執行情況，提升行政效率及跨局處協調量能。
　陳福海表示，開會不是為了完成程序，而是要真正解決問題、形成具體成果。他要求綜合發展處除辦理公文管考外，更應深入了解各局處執行困難，主動協助排除障礙。他指出，中央補助經費能否有效執行，反映地方政府施政能力，也期許縣府建立制度化運作模式，使優質政策得以延續，不因人事更替而中斷，形成長久穩定的施政基礎。
　七項計畫持續推動 一案進度落後待突破
依綜合發展處報告，目前列管四年總經費5,000萬元以上離島建設基金補助計畫共7案，截至115年度第2季止，已有6案執行進度符合預期，僅「藝文特區雙乳山坑道軍事古蹟修復規劃設計及工程保存計畫」進度落後。115年度離島建設基金可供滾動檢討額度約2,198萬元，其中包括激勵經費2,000萬元，目前扣除已申請案件後，尚餘約1,152萬元可運用。陳福海指示各局處依執行量能積極盤點需求，主動與中央主管機關溝通，爭取提高補助額度或提報修正計畫，提升資源運用效益。
　強化教育公平
擴大國際交流機會
　教育處報告「提升中小學生英語及國際教育學習計畫」執行情形，今年暑假辦理日本及澳洲共四條交流路線，整體推動順利，即使遇到颱風影響，也已適時調整行程，確保學生安全及學習品質。
　陳福海對計畫成效表示肯定，並特別關注教育公平。他指出，目前學生參與海外交流仍須自行負擔約七成費用，最高約十二萬元，對部分家庭而言仍是一筆沉重負擔。他要求教育處與各校主動發掘具潛力且有意願參與的學生，建立更具彈性的扶助機制，不因家庭經濟因素限制孩子拓展國際視野，真正落實教育機會均等。
　提升醫療品質
穩定專科醫師服務
　衛生局針對「金門地區醫療給付效益提升（IDS）計畫」報告，今年上半年執行率約五成，民眾對台北榮總支援醫療服務滿意度達96.6%，整體評價良好，但仍反映專科醫師流動率偏高、駐診時間較短。
　陳福海要求衛生局把握九月與台北榮總召開督導會議機會，積極協調延長資深專科醫師駐診時間，降低更換頻率，尤其牙科、心臟內科、神經外科及眼科等需求較高科別，更應提升服務穩定性，建立鄉親對在地醫療的長期信心。
　推動聚落整體修復 帶動文化觀光發展
　針對「維護傳統建築風貌獎助計畫」，城鄉發展處報告114年度已核發25件獎助證明，其中20件已完成修復。陳福海認為，未來政策方向應由個別建築修復逐步提升至聚落整體規劃，透過區域整合與片區發展，形成具文化特色與觀光價值的完整景觀。
　他表示，有限資源應投入最具整體效益的地方，透過補助機制鼓勵相鄰建築同步修復，打造兼具住宿、文化展示及特色商業等多元功能，進一步帶動聚落活化與地方經濟發展。
　加速雙乳山坑道修復 採分階段解套方案
　針對長期延宕的「雙乳山坑道軍事古蹟修復計畫」，文化局表示，因修正計畫多次送文化部審查尚未核定，導致工程無法發包。
　陳福海表示，此案已延宕三年多，不能再陷入行政循環，裁示採分階段處理，先完成112、113年度保留經費及自籌款第一期工程與規劃設計結案，第二期工程則改向文化資產局申請B類補助，並要求秘書長張瑞心召集相關單位研議，以「停損、止損」原則儘速確立後續方向。
　完善殯葬建設 推動環保與景觀升級
　殯葬管理所報告，自然環保葬區已完工，納骨櫃增設工程已完成發包，預計年底前完工。考量殯葬管理所工程專業人力不足，陳福海指示民政處及工務相關單位提供必要技術支援，協助施工品質及圖說審查，確保工程如期如質完成。
　環保局報告垃圾轉運作業維持正常。針對海漂垃圾問題，陳福海建議，可研議透過兩岸紅十字會等民間交流平台建立合作機制，共同處理漂流至金門沿岸的大量養殖浮筒等海洋廢棄物，以減輕地方清理負擔。
　在森林資源復育方面，陳福海指出，林務工作不應僅止於植樹綠化，更應朝向林相更新、景觀改善及環境美學方向推動。他期盼透過示範區先行試辦，逐步打造道路、景區及聚落兼具綠意與美感的環境，塑造更具特色的島嶼景觀。
　強化中央地方協力 發揮離島基金最大效益　
陳福海也肯定各局處推動離島建設基金計畫的努力，同時提醒各單位，計畫內容可依實際需求滾動調整，但預算執行效率絕不能落後。若遭遇中央審查或行政程序等重大困難，不應僅由局處自行面對，必要時將由秘書長或縣長親自與中央主管機關溝通協調，展現縣府積極爭取資源、解決問題的決心。
　陳福海強調，每一筆離島建設基金都肩負改善民生、促進地方發展的重要使命，縣府團隊必須持續以戰略思維推動各項建設，透過完善管考、跨局處合作及與中央密切溝通，讓有限資源發揮最大效益，建立可長可久的制度，持續造福金門鄉親，朝幸福宜居島嶼的施政願景穩健邁進。