《金門瞭望》中央應正視金門航班「一位難求」問題
台金線航班出現「一位難求」,影響鄉親往返的交通權益。(李金生攝)
特約主筆:李金生
金門「小三通」往來熱鬧,今年迄8月4日為止,出入境旅客已累計130萬4700人次,往200萬大關持續邁進,可望刷新歷年進出最高紀錄。交通部航港局自8月1日起試辦每週五、六、日、一,雙向增開金廈船班,但台金空中航線卻未同步增班,預期持續激增的「小三通」旅客將讓台金航班「一位難求」問題雪上加霜,對本地居民往返台金兩地就醫、就學和工作、探親權益,帶來更加緊張的排擠效應。
尤其,目前更值暑假旅遊旺季,機、船疏運的需求更大,金門縣長陳福海專程赴台與交通部政務次長林國顯、民航局長何淑萍就緊急包位機制、居民搭機保障及運能提升等議題溝通,要求中央正視金門居民對航空運輸具有高度依賴性的特殊需求,期待在進一步完善航空運輸制度下,提供鄉親更穩定、便捷的交通服務。
金門機、船航班一位難求,不是三兩天的事,更何況「小三通」每增加1艘大船的旅客,推估就要4架ATR才能載完,只增船班、不增機位的「做半套」作法,勢必讓金門的空中交通更加吃緊,中央透過相關單位和輿情反映,對此應有相當掌握和評估,何以放任這些情況持續下去?遲遲未能拿出應對和解決辦法,其間是否另有原因?頗堪讓人思索一下。
其實,台金航班長期存在一些現實問題,就是每班旅客中約有3成的半價「老人票」,即使有飛機和機組人員可飛,航空公司基於營利考量,也會以九成是全票年輕人的台澎線和只有全票價的國際航線為主。「在商言商」,民航局和航空公司、縣府之間,在增加航班的細節規畫和盈餘保障方面,還有進一步溝通協調的必要。
立委陳玉珍認為,目前航空公司受限於機隊及機組員量能,短期內難以大幅增加航班,她主張可先採取「預先保留機位」的因應辦法,由縣府出面向航空公司預購,保留機位優先提供有緊急需求的鄉親搭乘。未來則可推動建置台金交通船及調整中轉旅客服務費,來降低對居民交通權益的影響。是否可行?也同樣還有討論空間。
台金線航班是金門對外交通的大動脈,「小三通」則被中央定位為兩岸往來的窗口,水頭碼頭即是執政黨口中的「國門」,在兩岸三地中轉功能運作下,交通樞紐地位等量齊觀,重要性也不言而喻。目前也僅有曾在金大執教,戶籍也在金門,以「半個金門人」自許的陸委會主委邱垂正多次親赴水頭旅運中心,在兩岸交流的第一線履勘運作現況,反觀2024年就任的交通部長陳世凱,迄未來過金門,對金門當地的交通需求有無深入了解?不得而知!
這也讓人想起,現任外交部長林佳龍在交通部長任內訪視金門大橋興建進度,曾向時任縣長楊鎮浯和縣府團隊表示,中央對強化金門的交通運輸,以及「小三通」中轉的疏運需求同等重視,強調交通部對此必須全力以赴,持續完善和改進。言猶在耳!鄉親對中央的承諾自然仍有許多期待。
金門機、船一位難求,是鄉親和往來兩岸三地旅客共同關切的議題,縣議員董森堡對做為兩岸交流橋梁和帶動地方經濟的引擎「小三通」有長期觀察。他指出,在中央仍未放寬組團赴陸的情況下,市場出現「閃進團出」、「散進團出」的變通模式,大量旅客先以散客方式飛到金門,再搭船「小三通」赴陸集結成團,這種極短暫停留的過境旅客,對金門的經濟貢獻十分有限,卻把環境承載壓力和交通負荷成本全數轉嫁給金門,大幅壓縮鄉親赴台的剛性需求,連回家和看病都成了一場「搶票大戰」。
中央在保障離、外島居民交通權益,應拿出和會拿出甚麼對策?縣府和鄉親一直還有期望,中央不能只是高高在上、漠視不管,在聽到地方心聲之後,也應有一些切實、有效的辦法才是。
