金門縣政府召開115年第8次主管會報，由縣長陳福海主持。（陳冠霖攝）

金門縣政府13日召開115年第8次主管會報，由縣長陳福海主持，針對社會安全網、獨居長者關懷、臺金交通、極端氣候防災、紅火蟻防治、校園工程進度、數位治理及依法行政等多項縣政議題進行討論。陳福海在會中強調，縣府團隊推動施政不能只是等待問題發生後再處理，而應主動走入地方、發現問題、解決問題，更要把縣府、鄉鎮公所、村里及社區力量串聯起來；面對跨局處或長期推動不易的問題，主管更要有「承擔」的態度，只要方向正確、依法可行、對金門有利，就應積極整合人力與預算向前推進。
縣長陳福海表示，政府存在的重要價值，就是照顧社會上容易被忽略的角落。地方建設及重大政策固然重要，但對弱勢家庭、獨居長者、偏遠地區以及平時較少受到關注的人與事，政府更應投入心力。金門地方不大，各局處主管平時走入社區、道路、公園或公共場所時，都應該多看、多想一步，發現環境或公共服務有可以改善之處，就立即透過跨局處聯繫處理，許多問題其實只要有人主動發現、有人接手處理，就能迅速改善。
陳福海指出，縣府治理不能只停留在局處層級，更應一路延伸到鄉鎮、村里及社區，形成完整的治理網絡。各層級主管，都代表縣府團隊的一環，除了做好本身業務，也要具有跨域協調的觀念。當制度、預算、人力或地方協調遇到瓶頸時，就應主動向上反映，由縣府團隊共同尋找解決方法，而不是讓問題停留在原地。他強調，面對問題最重要的就是「承擔」，縣長、副縣長及各級主管都應共同承擔，才能真正把政策落實。
針對近期社會關注的長者及家庭關懷事件，社會處於會中報告目前金門獨居長者服務及跨網絡關懷機制。陳福海表示，縣府現行已有關懷訪視、電話問安、送餐、緊急救援及就醫協助等措施，但從近期個案仍可看出，制度之外仍有需要補強之處。社會安全網不是社會處單一局處的責任，而應結合社政、民政、衛政、警政、消防、鄉鎮公所及村里基層共同投入，尤其村里長及鄰里最貼近居民生活，更能在第一時間發現異常狀況，必須進一步建立清楚的通報、接案、追蹤及處理機制。
陳福海強調，「鄰里守望相助」不能只是口號，而要真正落實到每一個社區及村里。隨著部分金門家庭成員長期在臺工作、就學，長者留在金門生活的情形相當普遍，政府除了持續盤點服務對象，也應思考如何透過基層民政系統、社區及鄰里力量，主動掌握可能需要協助的家庭。相關單位應從近期個案全面檢視現有制度，釐清從發現異常、通報到後續處理的每一個環節，並依實際需要檢討訪視頻率、人力及預算配置，讓既有社會安全網更加綿密。
在臺金交通方面，觀光處報告連續假期、重大節慶及特殊需求期間的機位保障與海運規劃，包括持續與航空公司協調相關保障措施，並推進臺金海運第二通道。陳福海表示，對金門鄉親而言，「回家的路」不應只有航空一種選擇，縣府除了持續爭取空運量能，也應在氣候及航行安全允許的前提下，大膽嘗試海上交通替代方案，逐步累積實際營運經驗。縣府目前規劃於9月24日及29日辦理臺金海運直航疏運，期盼透過實際航行測試民眾接受度、臺灣端交通接駁及整體營運模式，作為後續調整的重要參考。
陳福海指出，建立臺金海運第二通道勢必涉及營運成本、航商協調、港口條件及接駁服務等問題，但不能因為困難就停下腳步。尤其航空機位受到運能及天候等因素影響，若能在適航季節建立另一項交通選擇，對鄉親返臺、返金及重大節慶疏運都具有實質意義。縣府應先做、先測試，再從實際執行經驗持續修正，同時積極向交通部及中央相關單位爭取支持，讓金門對外交通朝向更多元、更具韌性的方向發展。
針對極端氣候帶來的淹水風險，會中也持續追蹤金城鎮南門地區設置擋水設施的規劃進度。陳福海表示，極端氣候下，沒有人能準確預測下一場強降雨何時發生，因此防災工作必須超前部署。對於地方已有需求、技術及法令上具有可行性的措施，就應釐清經費及權責後積極推動；若跨機關協調遇到困難，就由縣府直接介入協調，不應讓一項攸關民眾財產安全的防災措施長時間停留在討論階段。
紅火蟻防治也是本次會議的重要議題。陳福海指出，紅火蟻已是全縣必須共同面對的環境治理挑戰，除了持續全面防治，更應建立風險優先順序，尤其公園、大型草坪、兒童遊戲場及親子經常活動的公共空間，更應列為優先巡查及處理區域。防治工作不能只依靠少數承辦人員或委外廠商，應建立鄉鎮、村里通報及追蹤機制，發現蟻丘後第一時間通報、立即處理，並有人負責追蹤確認防治成效。
陳福海也要求縣府從人力、預算及組織面全面檢視紅火蟻防治量能，即使中央相關經費有所調整，地方政府仍應依實際需求設法籌措資源。他表示，政策要落實，「人跟預算都要到位」，相關參議應協同業務單位深入第一線了解執行困難，並整合各鄉鎮共同投入，逐步建立可長期運作的防治制度，讓民眾對公共環境安全更加安心。
在公共工程方面，陳福海關切各校校舍及幼兒園工程進度，要求教育處、工務處與學校密切合作，加速已完成規劃案件的招標及執行。他指出，縣府近年投入大量心力及預算改善教育環境，工程預算編列應充分考量市場行情及實際施工條件，在公開、公平及合法的前提下合理編列工程經費，避免因預算與市場落差造成一再流標，拖延學校建設時程。教育工程最終服務的是老師與孩子，因此除了工程品質，也應站在校園實際使用需求思考，讓縣府多年投入的規劃與建設順利落實。
縣長陳福海強調，主管會報的目的不只是聽取業務報告，更重要的是把問題攤開來討論、找到解決方法。縣府團隊應成為推動縣政的重要力量，平時主動發現問題，遇到困難就跨局處協調，需要人力就檢討人力，需要預算就設法籌措。只要依法行政、方向正確，而且是對金門有利的事情，縣府就應勇於承擔、積極推動，透過制度建立及團隊合作，把每一項工作落實到地方、社區及鄉親真正需要的地方，讓金門的治理更加細緻、完善。