金門縣政府召開115年第8次縣務會議，由縣長陳福海主持。（陳冠霖攝）

金門縣政府日前召開115年第8次縣務會議，由縣長陳福海主持，針對近期急降雨防災及排水改善、老宅延壽、跨域排水治理、歷史墓塚環境維護、生育補助、公共區域雜草清理、重大工程進度、中央補助經費控管及0至6歲扎根教育等議題進行討論。陳福海在會中多次強調「承擔」與「制度」的重要性，要求縣府各局處與鄉鎮公所面對問題時不要受限於單一權責思維，只要是對鄉親有利、對金門長遠發展有幫助的事情，就應主動協調、尋找方法解決，並把個案經驗逐步轉化為制度，讓好的政策能夠長久延續。
縣長陳福海表示，政府存在的價值就是解決問題，尤其愈是跨局處、跨機關、長期累積而難以處理的問題，愈需要有人願意站出來承擔。很多事情不是沒有辦法，而是過去欠缺一個願意整合資源、打破權責界線的人。他要求各級主管遇到人力、預算、法規或跨機關協調困難時，不要讓問題停留在原地，而是可以立即反映，由團隊共同面對。他強調，只要方向正確、依法可行，而且能為金門奠定更好的基礎，「該承擔的，縣府就要承擔」，主管要勇於提出方案，讓問題真正獲得解決。
陳福海指出，距離任期結束雖然時間有限，但「還可以做很多事」，尤其制度建立更具有長遠價值。縣府團隊不能因為任期接近尾聲就鬆懈，原有行政架構及服務工作都不能少、不能省，必要且應該做的工作仍應全力完成；至於涉及重大政策轉變、可能影響下一任政府施政延續性的事項，則應審慎看待。他期勉所有主管把螺絲拴緊，把眼前應該完成的事情做好，能夠建立制度的就把制度建立起來，為下一階段的縣政治理留下更完整的基礎。
針對日前急降雨，陳福海首先肯定五鄉鎮公所、工務處、環保局、清潔隊及相關單位第一時間投入防災、排水及環境清理工作。他表示，面對短時間強降雨，部分地區難免承受龐大排水壓力，但從此次實際情形可以看到，縣府近三年持續投入排水改善已逐步展現成果，過去容易積淹水的部分地點經改善後，面對強降雨的承受能力已有提升，證明持續盤點問題、逐點改善的方向是正確的。
陳福海強調，防災工作不能等災害發生才處理，而應從每一次降雨中找出新的問題。只要發現道路或聚落在豪雨期間出現積水，就代表排水系統仍有改善空間，應由工務處與鄉鎮公所共同現勘、立即檢討，能透過清淤解決就立即清淤，需要工程改善就儘速提出計畫。災害無法完全預測，但政府可以透過超前部署及萬全準備降低影響；一次次把積淹水點改善完成，就是逐步提升金門整體防災韌性。他要求各鄉鎮將此次急降雨所發現的局部積水及排水問題持續盤點，儘速研提改善方案。
在跨機關排水治理方面，會中針對涉及國家公園範圍及周邊農田的排水問題進行討論。陳福海指出，排水涉及國家公園、縣府工務及產業單位、鄉鎮公所等不同權責，但對居民而言，淹水就是需要政府解決的問題，不應因權責分散而停滯。他要求相關單位主動與鄉鎮及國家公園協調，釐清窗口及執行方式，把區域排水、農田排水及地方實際需求整合起來處理。政府團隊要有「大家的事就是自己的事」的態度，以解決問題為最終目的。
針對城鄉發展處推動「老宅延壽機能復興計畫」，陳福海要求政策正式推動前應先與五鄉鎮充分溝通，讓鄉鎮首長及基層團隊了解中央補助、地方配合款、適用對象及相關規範，再從地方實際需求提出建議。他表示，鄉鎮公所最了解地方老宅現況及居民需求，因此政策不能只從縣府角度設計，而應透過事前溝通「謀定而後動」，把地方意見納入制度設計後再推動，才能讓政策更貼近實際需求。
會中亦追蹤生育補助申請資格調整情形。社會處說明，經跨單位及地方溝通後，現行資格條件維持不變，但將生育加碼補助申請期限由原本2個月延長為8個月，使2項補助申請期限趨於一致。陳福海肯定社會處能在縣務會議及民眾反映問題後迅速檢討、提出修正，認為政府最重要的就是能夠聽見民眾需求並即時回應，讓鄉親實際感受到行政效率與政府的擔當。
在公共環境維護方面，針對民眾透過1999反映私有土地雜草清理，但第一線人員執行時面臨土地權屬及依法行政疑慮。縣府已邀集五鄉鎮及政風等單位研議作業原則，初步朝公共安全、天然災害、環境衛生污染、重大活動公共使用及其他符合公共利益等情形建立處理機制。陳福海表示，這正是政府應該「面對、承擔、建立制度」的例子，應儘速把模糊空間釐清，讓第一線人員有所依循，既能改善環境，也能保障執行同仁依法行政，讓制度可以長久運作。
針對金沙國小地下停車場暨全民運動館工程，陳福海則要求工務處、教育處、觀光處及相關單位嚴格掌握工程進度、後續營運及中央補助款執行情形。他指出，重大公共工程得來不易，尤其中央補助經費與工程進度、請款及結算密切相關，中央已核定的經費「不容許任何閃失」，各單位必須清楚掌握施工進度及經費執行情形，不能等到期限接近才發現問題。對於工程展期原因，則應依契約及事實嚴格檢視，不能讓不合理的延誤影響公共建設完成期程。
陳福海並要求各工程單位從重大工程個案中建立更嚴謹的管理觀念，從招標、契約工期、施工、變更、驗收到中央補助款請領，每一個環節都應提前掌握。主管及參議平時應主動走到工程現場了解實際狀況，不能只依賴書面報告；一旦發現進度落後或執行困難，就應提前介入協調，透過超前部署降低工程延宕及經費繳回風險。
陳福海最後再次期勉縣府團隊，施政工作不應因時間接近任期尾聲而停下腳步，反而更應把握時間檢視過去累積的問題，把能完成的工作完成、能改善的問題改善、能建立的制度建立起來。他強調，政府施政不是為了留下多少口號，而是要讓鄉親實際感受到環境變好、問題減少、服務更有效率。只要是必要、正確而且對金門長遠發展有幫助的事情，團隊就應勇於面對、共同承擔，以負責任的態度做好每一天的工作，為金門下一階段發展留下更穩固的基礎。