金門縣議會第八屆第8次定期會進行教育處、工務處、政風處等單位業務報告。（許峻魁攝）

金門縣議會第八屆第八次定期會昨（二十九）日議程安排進行教育處、工務處、政風處等單位的業務報告。
吳佩雯關切教師行政負擔
唐麗輝籲施工安全與教師心理健康
議員吳佩雯質詢指出，國中小每個學年常面臨行政職缺人問題；校園人權意識高漲，校園安全、霸凌及性別事件處理程序繁複冗長，兼任行政的教師動輒得咎，導致老師不願接任行政職，缺人時又造成其他教師負擔。她要求教育處提出具體做法，包括行政減量措施。
教育處處長黃雅芬回應，教育處會全力支持學校，作為校長與老師的後盾；行政能減量就盡量減量，可不發文就不發文，改以LINE群組通知，評鑑或視導也盡量合併，以減少學校行政負擔；校長也請老師共體時艱，教育處與學校合作降低行政作業。
吳佩雯則提醒，有老師反映行政職負擔過重、影響教學工作。她請教育處除行政減量外，也與學校協調人事調整，例如增加行政職工作人員，減少老師行政負擔；讓國中小老師把工作能量放在教學、備課與關懷學生上，提升教學品質與環境，不要增加老師負擔、減損教學熱誠，並請教育處未來進一步協調處理。
另一方面，金門縣議員唐麗輝在質詢時關切，金城地區近期多處道路開挖，施工路段接連出現，造成交通及居民生活不便。她要求工務處邀集台電、電信公司、自來水廠等管線單位協調，將年度工程整合辦理，避免重複開挖，減少對民眾生活的衝擊。
工務處處長陳家輝說明，現正進行民權路路平改善工程，包括人行道附屬設施、自來水管線更新及人手孔蓋提升；該路段使用率高，改善效益較大，會加強與民眾溝通。他表示，工程進行時會整合各管線單位一次施工，完工路段設有禁挖期，除特殊情形外不再進場，以維護道路品質。唐麗輝追問是否有統籌管理單位，陳家輝表示有的。唐麗輝指出，日前小巷口兩側停放工程車，導致巷道通行受阻、視線不良，恐危及交通安全。此情形在施工期間不僅造成生活不便，更直接影響人身安全，機車騎士進出時難以看清對向來車，要求加強工地管理，避免工程車占用人行道，並建立統籌管理辦法。陳家輝回應，當日已緊急處理，並請施工單位與廠商加強工地管理；該路段車流量大，採半半施工維持通行，鄉親經過工區會比平常難行，會注意相關影響。
近日金城國中代理教師租屋處身亡事件，唐麗輝關心教師的心理輔導管道。處長黃雅芬表示，發生憾事大家都很難過，學校第一時間已發安心通知，教師身心如需輔導，可透過輔諮中心及人事處協助，學生端則安排生命教育課程。
唐麗輝認為，現今學生教學不易，家長對教師的態度未必公平，教師承受不小壓力，平時即應有紓解與申訴管道，不要等事件發生教育處才介入輔導。她建議設置機制，讓教師與學生或家長發生衝突、有理說不清時，能透過管道紓解心情或申訴。
王秀玉籲檢討教師關懷及心理支持機制
記者呂肇忠／議會報導
議員王秀玉針對金城國中李姓教師日前於租屋處不幸身亡一事提出質詢，要求教育處積極了解事件發生前的相關情況，釐清是否涉及工作壓力、校園爭議或其他因素，並全面檢討教師關懷、心理支持及校園行政管理制度，避免類似憾事再次發生。
議員王秀玉首先對李姓教師的離世表達哀悼，也向家屬致上慰問。她表示，年輕教師在金門任教期間發生憾事，令人深感不捨，教育主管機關除了依規定完成校安通報、安排心理輔導，更應主動掌握事件發生前的相關情況，了解教師是否曾面臨工作壓力、人際互動困難或其他需要協助的問題，不能僅停留在事後處理。
教育處長黃雅芬表示，目前相關死因及情況仍待警方調查，教育處將持續了解事件，並提供師生必要的心理支持與協助。
議員王秀玉指出，事件原因尚未明朗，司法調查也仍在進行，外界不宜在真相未明前妄下定論，但教育處有責任積極了解事實，檢視現行制度是否存在不足。她當場詢問處長黃雅芬，教育處是否已啟動完整的行政了解程序，教師任教期間有無工作壓力、校園爭議或曾向校方求助，以及校方主管是否掌握相關情況，相關紀錄是否妥善保存，都應進一步釐清。
議員王秀玉進一步表示，李姓教師本學年度才從臺灣來金門任教，任教時間僅短短兩個多月便發生憾事。對離鄉背井、初到離島服務的新進教師而言，除了適應教學工作，也可能面臨生活環境、行政作業及人際關係等多重挑戰。教育處應思考如何在教師到任初期提供更完善的關懷與協助，建立定期訪談、工作適應追蹤及心理支持機制，讓教師遇到困難時能及時獲得協助，而不是獨自承受壓力。
針對外界流傳事件可能涉及家長不當施壓的說法，議員王秀玉也要求教育處說明。處長黃雅芬回應，相關說法目前僅屬坊間傳聞，她曾向學校校長詢問，校長表示並無此事，也不清楚傳聞來源，相關情況仍應以警方調查結果為準。王秀玉強調，在事實尚未釐清前，不應將未經證實的說法當成結論，但教育主管機關仍應釐清相關疑問，避免不實訊息持續流傳，影響當事人及相關人員。
議員王秀玉提出四項要求，包括第一，積極釐清事件相關事實，並尊重司法調查，不預設立場；第二，全面檢視學校教師關懷及心理支持制度，強化新進教師適應與追蹤機制；第三，建立教師面對家長不當施壓或爭議時的支援管道，確保教師能及時獲得協助；第四，檢討學校主管及人事行政管理責任，確認校內關懷、通報與求助機制是否完善，並要求教育處於後續調查告一段落後，向議會提出調查及改善報告。
許玉昭促延續跑動金門及母語傳承
記者李薇薇／議會報導
議員許玉昭於縣議會質詢教育處及工務處業務時，針對「跑動金門」活動延續、金門話傳承及民權路道路工程施工管理等議題提出建議，期盼縣府重視全民運動推廣、在地文化傳承及民眾交通需求，妥善規劃相關活動與公共工程，讓政策推動更貼近地方實際需要。
許玉昭首先關注「跑動金門」活動的後續規劃。她指出，「跑動金門」自112年起辦理，至今已舉辦三屆，因此她關切115年未繼續辦理的原因，究竟是中央補助未獲核定、縣府未編列相關預算，或是教育處評估活動效益後決定停辦。許玉昭建議，教育處檢視過去辦理成效，若活動具有推廣價值，可考慮由縣府自籌經費或調整活動規模、結合其他運動資源，讓活動得以延續。她也關心116年是否規劃恢復辦理，期盼主管單位及早提出具體方案。
在地方文化傳承方面，許玉昭強調金門話教學的重要性。她以縣府每年辦理南洋青少年返鄉尋根活動為例指出，許多在南洋出生、成長的金門第三代、第四代子弟，仍能說一口道地金門話，顯示母語傳承需要家庭與生活環境的持續投入，也值得在地教育借鏡。許玉昭建議，縣府可善用現有國語文競賽平台，增設金門話朗讀比賽，鼓勵學生透過朗讀與表達學習母語，讓金門話傳承從校園扎根。
針對工務處業務質詢，許玉昭針對金城鎮民權路近期道路工程反覆施工、交通管制缺乏整體規劃，以及完工期程不明等問題提出關切。她表示，民權路近期施工範圍不斷變動，東挖西挖的情形造成民眾通行不便，也影響周邊商家營業及居民日常生活，而工程預定何時完工，至今仍缺乏明確的時間表，引發民眾疑慮。
許玉昭建議，工務處應發揮統籌協調角色，儘速整合各施工單位的工程進度，明確公告施工範圍及預定完工日期，並妥善規劃分段施工與交通維持措施，縮小施工對道路通行及周邊生活的影響。她強調，民權路是重要道路，相關單位應提出具體完工時程，加強施工現場管理，確保民眾通行安全與便利。
董森堡促檢討招標策略與施工管理
記者許峻魁／議會報導
議員董森堡針對教育處、工務處、政風處等單位所業管的諸多工程、政策執行等面向，以及民眾陳情事件等進行質詢，並且提出建議及向業管單位反映。
教育處業務報告提及，未來兩年要投入超過十億元拆除老舊校舍並新建五間幼兒園大樓。董森堡表示，預算高達二點九億的金湖國小幼兒園新建工程在今年八月、九月接連流標；一點二億的高職游泳池優化案也是流標。面對離島工料雙漲與營造廠量能有限的現實，他擔心如果不斷重新招標，會不會演變成「發包即流標」的窘況。此外，從金湖國小幼兒園、柏村國小到金沙國小幼兒園的新建工程，今年九、十月接連開標卻全部流標，金城國中與金寧中小學的體育館工程更是一直卡在規劃報告階段。面對離島營造廠量能有限與工料雙漲的現實，工務處在開標前的預算審查與招標策略是不是脫離市場行情？
有關污水下水道的整建，董森堡說，這是看不見的良心工程，工務處明年編列了超過三億元的設備投資預算，但全縣普及率目前僅剛過四成（40.79%）。他看到預算二點五億的烈嶼第四標開工後就面臨變更設計，金寧第五標開工數月進度卻只有百分之四左右，質疑是因為管線障礙沒排解，還是施工協調出了問題？
政風處針對路燈養護備品、長照輔具補助及高價值設備等項目進行專案稽核，董森堡指出，報告中光是已完成的四案就查出高達十六項缺失，而路燈備品與長照補助直接關乎民眾權益與縣府公帑，查出十六項缺失，是否代表業務機關的內部控制機制根本形同虛設？
他進一步指出，政風處受理的三十三件陳情檢舉案件中，澄清結案高達十二案，佔了三成以上；另外還有七案還卡在查處程序中。澄清結案比例居高不下，究竟是因為黑函檢舉太多，還是初審過濾機制不足，導致政風人員疲於奔命？
董森堡說，目前全縣僅有「金城鎮第三期區段徵收」設有廉政平臺。而目前教育處有數十億的校舍新建與體育館工程，工務處有龐大的道路與水利建設，許多大案子接連面臨流標或變更設計，他質疑為什麼預算金額龐大、社會矚目的重大工程不能常態化引進廉政平臺機制，政風處打算何時將廉政平臺推廣到其他局處的億元以上重大工程？
教育處大力宣導「一生一平板」跟AI數位學習，議會也多次要求訂定《AI教育白皮書》。然而，董森堡指出，教育處曾坦言縣內資訊人才有限。他認為硬體採購、網路架設花錢就有，但重點是「誰來教」跟「效果在哪裡」，並質疑目前各校資訊組長兼任行政負擔沉重，偏鄉學校更缺乏專任資訊師資。
此外，董森堡還說，縣府大力宣導扎根零歲政策，他肯定績效亮眼，但是認為報告中也顯示全縣平日課後留園人數高達九百一十二人，在公幼教保人力原本就緊繃的情況下，他擔心教保人員工作負擔是否過重？
教育處業務報告中，體健科業務羅列了金城體育館七億、金寧體育館三點三億、金東館二點一億、高職游泳池一點二億、烈嶼樂活館一點一八億，總預算突破十五億元。董森堡指出，縣府雖已成立「運動發展中心」，但過去議會曾指出，場館建設不能流於冰冷建築或僅服務特定年輕族群。他詢問教育處，未來這五大場館陸續完工後，每年所需維護營運經費有多少？如何做到「全齡化」？
金門話今年獲行政院正式核定為國家語言，董森堡強調，教育處雖然重編了一到八年級的教材，但在現實生活中，可以看到年輕一代甚至國中小學生幾乎不會說金門話。他強調，語言傳承如果只停留在每週一節的課堂跟紙本評量，根本無法復振，他希望教育處思考如何可以結合家庭、社區與數位社群，讓金門話真正回歸生活日常。