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《縣政總質詢》蔡水游聚焦農牧困境籲兼顧生計與環境

發布日期:
記者: 高凡淳/議會報導。
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金門縣議會第八屆第八次定期大會持續進行總質詢議程,議員蔡水游針對在地農民關切的高粱收購價格與成本反映、農業環境打造與實質補助、紅色高粱推廣與觀光結合、酒糟飼料與再利用、基層民眾面臨的經濟壓力與社會安全網關懷等議題,提出質詢。
蔡水游首先針對高粱及小麥保價收購議題提出建言。蔡水游指出,受俄烏戰爭及國際局勢延伸影響,全球肥料及各項原物料價格大幅攀升,連帶使得糧價與物價全面調高,因此高粱與小麥的保價收購與相關成本必須隨之合理調整,以實際反映並減輕農友的經濟壓力。蔡水游表示,雖然縣府今年已將高粱保價收購價格調高3元至每公斤41元,單靠調價仍有不足,縣府照顧農業與農民不應僅止於單純的價格調升,更應積極透過灌溉設施、肥料補助以及種子補助等多元配套措施,從根本全面提升並改善農友的生產與經營環境。
對此,縣府產業發展處處長黃儒新回覆照顧農民不僅是透過直接的保價收購價格調整,還包括冷鏈部分、高粱品種的優化,以及各項農機、肥料和種子的實質補助與幫助。而針對糯性較高、釀酒效益較好的紅色高粱,縣府已與種苗改良繁殖場等相關單位進行對接與探討。
蔡水游也特別提及農友栽種糯性較高、釀酒效益更佳的紅色高粱,交織出金門極具特色的壯麗田園景觀。他強調,這種獨特的農業風貌是金門極具潛力的觀光亮點,縣府團隊未來應持續打造特色農業田園景致,讓金門的高粱田成為吸引觀光客的重要亮點,為在地觀光產業發展加分,開創農業與觀光雙贏。對此,產發處處長黃儒新回覆縣府持續與相關單位共同研商農業環境友善的方向,努力打造兼顧在地農業與永續發展的配套措施。
蔡水游關切酒糟再利用與肥料製作的法規卡關問題,蔡水游指出,金酒酒糟是金門在地畜牧業與黃牛養殖的重要飼料來源,酒糟處理若未妥善規劃,不僅影響酒廠運作,更直接衝擊基層農牧戶的生計。蔡水游表示,過去農友可以製作肥料,但目前究竟是卡在何種法規導致農友無法順利製作?蔡水游建議相關單位在酒糟再利用與法規層面上應給予農民實質的協助與配套,建立完善且長久的酒糟循環利用與肥料登記機制,讓農友順利解決酒糟去化與肥料製作的問題,避免因法規限制或二度污染開罰而損及農友。
環保局長楊建立回覆酒糟雖然可以用來製作肥料,但前提是必須取得肥料登記證。他建議由農會或相關單位申請肥料登記,輔導農友取得證照,才能合法製作。環保局也向主管機關(經濟部產發署)申請法規解釋與修正。
蔡水游指出,畜牧場若因酒糟堆肥處理不當而衍生異味或環境問題,往往會遭到民眾檢舉並挨罰。他以農舍住戶檢舉鄰近雞鴨舍異味為例,強調農民長年在此維生,不該落入「乞丐趕廟公」的窘境;環保單位在處理相關檢舉時,應考量「先來後到」原則並採取適當的因應與輔導措施,而非一味開單重罰,無形中加重基層農民的負擔。對此,環保局長楊建立回應表示,針對此類情況,環保局會先以勸導為主。
蔡水游也對近期地區發生鄉親因債務與生活壓力而走上絕路的案例表達憂心,相關單位應加強輔導與「先導」機制,透過親友陪伴與心理開導來協助當事人,而不是讓民眾身陷債務卻求助無門。蔡水游希望衛生局與社會處等相關單位應積極結合基層志工與各鄉鎮資源,主動發掘高風險個案並給予適時關懷與心理諮商,避免悲劇發生。
衛生局長李金治回應表示,「債務壓力」確實是近期自殺個案的主要導火線,衛生局目前已結合縣府各局處資源,持續推動並深化各項自殺防治與宣導工作。
蔡水游建議,環保局、衛生局等權責單位在進行各類違規裁罰時,應以「輔導與宣導」為優先,充分體恤基層民情,切莫一味重罰而加重鄉親的經濟負擔。蔡水游並針對民眾因代購或攜帶大陸貨品而面臨裁罰一事,他呼籲相關單位應先釐清狀況、加強宣導與說明,而非動輒開罰,才能真正符合情理。

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