議員下鄉考察烈嶼鄉各項建設，並聽取民眾建言。（許峻魁攝）

金門縣議會定期會昨（12）日總質詢議程進行烈嶼鄉建設考察，由議員洪鴻斌、陳泱瑚、張雲量、王國代等人率隊，副縣長陳祥麟率領民政處、教育處、產業發展處、綜合發展處、城鄉發展處等多個局處單位首長一同前往，並根據各自業務權責，進行說明與回答。
該項考察議程於11日總質詢議程中敲定，由議員洪鴻斌提案，並要求綜合發展處協助聯繫國家公園管理處及所有海岸線附近的社區理事長共同參與；除了聽取民意代表的建議，更希望聆聽更多在地居民的心聲與實際需求。
考察首先前往黃厝貓公石海岸，黃厝社區洪春棋提出三個訴求，首先金管處長年劃定的範圍，未來判定不能開發的民有地，要求釋出；其次是沿岸坍塌的海岸，若能疏導就疏導，如無法疏導才使用工程改善；黃厝海岸有座明朝燈塔（年代為推算），早年因為部隊擔心形成標竿位置，希望能將恢復燈塔，並做好安全防護。
洪鴻斌表示，過往國家公園畫出的範圍，為了烈嶼發展，他希望將這些保護區變更為風景區，以利地方經濟發展。而烈嶼東岸國家公園範圍內，土地流失問題務必請縣府要求金管處重視，同時也要求金管處用不到的土地就還給人民。
到場陪同會勘的金管處官員則回應，將會帶回與處內進行滾動檢討，希望能在居民意願與景觀、資源生態之間取得一個平衡點。
隨後前往羅厝漁港了解漁民生計議題。針對船舶收費問題，產發處長黃儒新說明，有根據漁業法修訂收費，但在議員協調與疫情影響下，目前原有收費方式展延至明年二月份。副縣長陳祥麟說，中央法規有相關收費規定，漁港投資牽涉自償，因此有收費規定。目前縣府收費最低，之後會起案研究並跟中央溝通，同時會將議員的建議納入參考。
烈嶼永續海洋協會理事長洪宜煌建議，九宮碼頭目前閒置中，希望可以讓自用小船使用，以便跟漁船有所需隔。對此，陳祥麟說明，目前九宮碼頭仍屬於商港，屬於航港局管轄，自用小船法規有適用問題，縣府會再討論看如何修正。
針對烈嶼國小併校議題，教育處長黃雅芬向議員與到場家長會說明，目前烈嶼學區（卓環、西口、上岐）115學年僅有167位學生，較前一年度下降23.7%；而小一新生三校合計僅25人，資源重疊與小班失衡極為顯著。教育處以中短長期三階段規劃，短期目標在穩定教學品質，中期目標進行學校轉型的預備，長期目標則是進行資源的整合。
上岐國小家長會長洪長享認為整併議題需要面對三個方向，首先是教職員的配置，這是老師們所憂慮的；教育處應對此有具體說法，而非僅是口頭保證。其次在孩子及家長端，其實家長對於整併是有共識的，但問題在於如何併，位置選擇要在哪裡，是否新建或是三校擇一，以及未來接送的問題。最後是學校方面，縣府應有明確方向，三校都願意整併的話，究竟是新蓋，還是現有學校活化？甚至有人認為，現有三所學校一所轉型幼兒園，一所合併成國小，另一所則可規劃為社區或活動中心。另外針對各校的校史，如上岐百年歷史等，如何保留都是很重要課題，這不僅可以讓畢業校友認同，遭遇的反彈也不會太大。
洪鴻斌建議，各校校友跟家長對學校都是有感情的，認為短期可先把三校保留，其中一所做為幼兒園，一所為一至三年級的教學場域，另一所則用為四至六年級的教室，待未來新校址選定建設完成後，再進行整併。議員陳泱瑚則認為，三所學校的家長有共識，才是最重要的關鍵。
陳祥麟回應，縣府會啟動對話機制，與家長、老師、地方人士的溝通一定要先做，把該釐清的部分說清楚並凝聚共識，不論是新建或是舊有活化，都需要有配套；縣府會先請教育處就議員、家長、老師所提出的建議歸納。
烈嶼替代道路問題於去年定期會中亦曾經現地會勘，當時出席會勘的議長洪允典與洪鴻斌要求縣府盡快規劃，針對該路段該遷除、遷移的，盡速來與當地鄉親們討論，取得共識；並要求主計處盡快籌措預算經費。洪鴻斌表示，已經過去一年了，仍未有任何動作。
陳祥麟指示，要求城鄉處了解區域內私有土地進行盤點，後續向議員說明，配合預算期程，並同步與民眾溝通。