今天揮別鼠年，明日即將迎接嶄新的牛年！
回顧過去一年，世界局勢產生重大變化。政治上，美國選出了開國史上第一位非洲裔的總統歐巴瑪，進入一個「改變」的局面。經濟上，國際經濟面臨百年來最嚴峻的情勢，各國無不為金融體系的隨時崩毀與失業率的驟升而苦無對策；同樣地，台灣也面臨了政治轉變與經濟衝擊。2008年我國出現民主政治上的第二次政黨輪替，然而新政府面臨的卻是經濟成長嚴重衰退與失業率攀升的困境，裁員與關廠天天上演，執政團隊疲於奔命。幸運地，金門的民眾似乎稍微遠離了這樣的紛擾，如金酒公司等皆傳出盈餘佳績並且積極回饋鄉親的消息，令人欣慰。
特別是，在兩岸局勢和緩的氣氛與擴大小三通的效應下，金門越來越獲得重視。中央政府更積極思考如何回應金門的在地需求，於是有關免稅特區、大學島或是博奕專區等各項議題皆被提出並獲致熱烈迴響。我們深信，如果過去一年是議題拋出與政策鬆綁的「開放年」，那麼未來一年應該是議題思考、規劃、準備與落實的「深耕年」。基於此，政府的施政應從以下原則來著手：
一、審慎思考與全盤規劃
政府應審慎思考在建構「大學城」與「免稅島」的優先順序，釐清金門未來發展的真正主軸，或有先後，或可並行，重要的是在各項議題皆被殷切期許之下終究要收斂沈澱出一個清晰可行的主要方向。倘若「大學島」是未來的主要願景，那麼除了大力支持「國立金門技術學院」改設為「國立金門大學」之外，應思考成立跨局處的專案編組作為單一窗口，傾全縣之力建構一個能吸納各大學進駐設校與學生就讀的良善環境；同樣地，「博奕城」與「免稅島」或許可以並容，但倘若是在「大學城」與「博奕島」之間就必然面臨價值上的抉擇，亦即對於何者是奠定金門永續發展最有利的關鍵決定，這些都必須要審慎思考與全盤規劃。
二、積極準備與徹底落實
在建構清晰的發展主軸之後，如何積極準備與徹底落實才是行政團隊最大的考驗。首先，無論是「大學城」或「免稅島」，金門的城鄉空間發展規劃是否足以承受未來的人口擴張與車輛增長，要如何推動居住環境與交通品質的改善至為關鍵；再者，政府與居民是否意識到未來金門必將發展成服務與創意導向的產業環境，因而真正落實打造一個高水準的消費環境。也就是大家是否真正願意打開心胸包容所有來自各界的批評與建議，然後積極準備以因應未來可預見的問題，做好品質控管，徹底落實。
的確，如牛般深耕的作法相較於即興式的操作較不易獲致立即的掌聲，但是如何審慎思考，全盤規劃，積極準備，如牛一般深耕金門才是真正面對這個中華民國海上永恆與堅毅之島應有態度與作法。
迎接牛年，請共同深耕金門！