以英法海底隧道為師
英法兩國之間的摩擦與衝突由來已久,回顧歷史,從14、15世紀的「百年戰爭」,到18世紀的「七年戰爭」,兩個相互鄙視,意見殊異的民族,卻在600年後放下爭端、攜手合作,共同創建了號稱「世界七大工程奇蹟」的「英法海底隧道」(Channel Tunnel),這段歷史教訓,值得我們深思與學習。
這座橫跨英吉利海峽的英法海底隧道,全長50.5公里,是全球最長的鐵路隧道,也是次長的海底隧道,1994年5月正式通車,目前該隧道每天有超過30班歐洲之星(Eurostar)列車在海峽兩端對開,並有24小時不停歇的歐洲隧道穿梭列車提供「滾裝」(roll-on、roll-off)服務,將旅客連人帶車(汽、機車)載至海峽彼端,貨運服務更是不在話下。據統計,2008年英法海底隧道服務的旅客人數達到1,610萬人次,貨運量達1,540萬噸。
事實上,串連大不列顛群島與歐陸的構想,始於兩個世紀以前,1802年法國工程師Albert Mathieu首次提出這個「瘋狂」構想,除了技術上是否可行令人懷疑,單純想像有個固定的海底隧道從英國串連至歐陸法國,就足以讓英國各界「膽戰心驚」,深怕海峽彼端的侵略者會循隧道揮兵跨海入侵。
英法海底隧道的挖掘與開通,經歷了多次轉折,基於雙邊發展的考量,1876年英法一度拋開歧見,簽署海底鐵路隧道協定,並於1881年展開試挖,隔年隨即遭英國國會以「國家安全」為由,阻止工程繼續推展。
百年之後,在英國首相柴契爾夫人與法國總統密特朗的共同協議下,兩國成立了工作小組,研究以私人資本投資挖掘隧道的可行性,並於1985年由英國2家銀行、5家工程公司,法國3家銀行、5家工程公司共同組成「海底隧道集團」(後來改名為歐洲隧道集團),從1988年年起重新開挖,1994年建成啟用。當時該工程係採BOOT(build-own-operate-transfer)模式,賦予歐洲隧道集團55年營運權,嗣後因財務問題又將營運期延長至65年。
英法兩國曾經歷慘烈的百年戰爭,得到兩敗俱傷的結果,又在18世紀為了爭奪歐陸霸權及掠奪海外殖民地,兩國時而攜手,時而爭鬥,在經濟發展的壓力下,雙方不得不認真思考合作的可能性,最終並促成了隧道的貫通。
台海兩岸亦同,也走過老蔣時期的「一年準備、二年掃蕩、五年反攻」,李登輝時期的「兩國論」,陳水扁極力推動「台獨公投」等風風雨雨,好不容易盼來難得的和緩氣氛,去年底正式開啟大三通,目前還將進一步簽署兩岸綜合性經濟合作協議,在經貿與產業的合作上向前再邁一步。
從英法的寶貴經驗及近來台海情勢的瞬變,又一次印證了,再怎麼高度對峙、激烈鬥爭的敵人,再怎麼錯綜複雜的矛盾糾葛、恩怨情仇,隨著時勢移轉,也終有化解的一天。在「經濟發展才是硬道理」的思考與前提下,以及金融風暴席捲全球的此刻,雙方又有什麼不合作的道理?
我們相信,英法能,我們也能!而且金廈兩門之間的這座「橋」,將是金門突破現況、謀求長遠發展的關鍵。我們呼籲金門各界,應以英法為師,繼續為這座「橋」奮力不懈、持續爭取。