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新流感之危機處理

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近來有關新流感疫情的新聞,佔據了各大媒體版面,週而復始的輪轉播報,一時間彷彿台灣即將淪陷。口罩以及各類打著消毒、抗菌旗幟的產品,頓時成為市場搶手貨。金門拜小三通所賜,現在也是「國境大門」之一,此波疫情雖非來自中國大陸,卻仍不容我們掉以輕心。必須提醒,成功的危機處理有賴「黃金期」的迅速回應與正確決策,事前的正確認知與周全準備更是化危機為轉機的關鍵。
自從墨西哥爆發新流感疫情以來,台灣媒體,不分電子、平面,連日來不斷以各種相關新聞轟炸閱聽人,電子媒體更不時爆出「防疫漏洞」,讓人不勝其擾。媒體確實有守望環境的責任,但同時也必須兼顧是否造成民眾無謂恐慌。
金門「試辦」小三通以來,已經成為我國對外的另一座「國境大門」,包括台商、大陸觀光客等人潮最近更是洶湧而至。或許已經有民眾心中充滿疑慮,外來人口每天這麼來來去去,會不會提高了金門被「攻陷」的機率?
在疫情初爆之際,大陸農業部副部長高鴻賓在國務院公開記者會中曾說,「人有病,豬沒病;外國人有病,中國人沒病,中國的豬更沒有病!」,清楚挑明了這波疫情的來由,事實上,此波疫情確與中國大陸無關,鄉親尚無須過慮。不過,每日三千五百的人流量,的確不容小覷,畢竟疫情擴散的後果,誰也承擔不起。
回想起2003年SARS疫情期間,金門曾發生一件死亡病例,還出現過「病患人球」,相信許多鄉親迄今仍歷歷在目。雖然此次新流感疫情,不若SARS般駭人,卻也絕不是一件小事,可以輕率處置。
就管理學上來說,所謂「危機管理」可以簡單概分為「潛伏期」、「爆發期」、「擴散期」與「解決期」。我們必須提醒,危機處理首重潛伏期對問題、危機的正確認知,有司部門須根據周延的狀況假想,研擬各種因應方案,提前做好各項準備工作,才能在危機爆發時,於最關鍵的「黃金期」做出最正確、最迅速的反應。此外,危機處理過程中對民眾的教育訓練,以及媒體宣傳,也是正確危機處理的重要關鍵。若不能讓民眾瞭解疫情的致病原理,以及正確的防疫之道,專業人員再多的努力,很容易被無知民眾的「耳語」,或一個「不小心」而破壞殆盡。
我們欣見日前,為因應疫情發展,金門地區已成立「疫情指揮中心」,三日由消防局主辦了首次的「防疫處置演練」,李縣長並下達「防疫視同作戰」的指令,要求相關單位做好一切防疫準備工作。
我們必須重申,此波疫情雖非來自中國大陸,但既然是「國境之門」,就有一定的風險存在,這是金門追求「國際化」必經道路,我們不必過度憂心,同時也不能掉以輕心。我們相信,站在防疫前線的專業人員,會本於職守做好相關防疫工作,縣府雖非防疫的最前線,一旦疫情流入,站在衛生主管機關立場仍須負責或協助善後。
我們必須呼籲縣府有關部門,要以前次SARS的慘痛教訓為鑑,聯繫對岸築起疫情防火牆,並趕緊研擬各種因應方案。我們也要呼籲民眾「關心而不擔心」,從自身做起,積極參與並從事各項防疫準備工作,以健康的心態共同面對這波流感疫情。

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