按Enter到主內容區
:::
:::

推動「肅貪防弊」工作貴在「依法行政」

發布日期:
點閱率:788
字型大小:

行政院有關部會提出階段性「肅貪成果」報告之後,持續工作並未因而放緩,社會大眾不難明白看出,肅貪無假期,希望有朝一日,真能弊絕風清!
法務部首先舊案重提,搶在第一時間將過去研議成立「廉政署組織條例草案」函送行政院審議。隨後國防部針對軍中是否設置政風機構進行研究,期能軍政一體適用,加強端正政風,澄清吏治。也許時機猶未成熟,細節猶待商榷,行政院頃將法務部提案退回,短期內能否成局,尚待繼續深入觀察。
其實,絕大多數為民服務之公僕,平日兢兢業業,堅守崗位。而在「肅貪」如火如荼展開之際,不論是捕風捉影或空穴來風,有許多是屬於情資要件不足,或無法完全舉證之傳聞消息,但卻造成少數機關團體或團隊及個人極大傷害。與其說「清者自清、濁者自濁」,不如公僕「行正走穩,奉公守法」較為實在。
就在這波肅貪行動之後,國防部劍及履及,頃於調查報告暫告一段落,公開宣示肅貪不會終止,仍將持續查下去,前朝有弊,在朝調查,新政府倡導廉能,勇於揭發弊害,應為而為,值得肯定。
國內知名媒體聯合報,也曾特別針對「肅貪防弊」議題,舉辦「廉政建設行動」專題座談會,邀請國防部相關官員、立法委員、專家學者等,紛就如何落實「肅貪防弊」進行集思廣益,共同獻替,俾供政府當局作為施政大計之參考。殷盼能在「徹底、公平、適當、毋枉、毋縱」期待下,作出具體交代,讓國人都能充分信任。
政府設官分職,逐級授權,各有所司,可謂明確清楚。果能各安其位,各盡其責,依法行政,明辨是非,嚴整紀綱,相信貪贓枉法、賣官買官、因私害公等等不法情事不致橫行無忌,至少也能減少發生。反之,事出必有因,皆因紀綱腐敗,所謂「上不正,則下歪」,天理昭昭,豈有不敗之理?
蔣故總統經國先生畢生愛國愛民,公正廉能,兩袖清風,蔚為典範。其於生前服務黨政要職任內,致力興利除弊,亦且以身作則,勉勵公僕勤儉養廉,而對「貪瀆」情事,不論職位再高,即使身分特殊,一視同仁,依法深究嚴懲,諸如前某中央民意代表涉嫌介入進口黃豆採購不法案,前行政院人事行政局王姓局長利用興建公教國宅收取賄賂案,皆予發交司法機關公開公平公正偵查審理,令其服刑坐牢反省悔過,無私無我,迄今深入人心,讓人敬仰懷念。
證諸法令制度早已具備,茲此政府決心全面肅貪,能否「依法行政,憑公辦事」,厥為成敗之關鍵。再說:「貪瀆」情事之形成,不在「制度」不完備,而在組織人事能否貫徹法令要求,做到不偏不倚,不亢不卑,始終如一,堅持到底。茲就管見所及,提出幾點看法:
一、依據現行法令制度以觀,有關「肅貪防弊」工作,長期以來皆由法務部調查局負責擔綱,其後立法通過,法務部設置政風司,雖是雙頭馬車,卻也同屬法務部管轄,各有權責,有法可依,殊途同歸,目標一致,相輔相成,鮮有爭議。是否需要再有新設組織,值得商榷定奪。
二、政風司秉承法務部長之命,綜合指揮運用各級政府及公營事業機關之政風機構,負責執行內部肅貪防弊工作任務,政風法令宣導與教育,此等政風機構其與各地區調查處站及據點,平日協調與配合良好。除受本機關首長之指揮督導,同時統受法務部派出駐在地區檢察官之指揮,進行貪瀆案件之查察移送偵辦,雖然政風機構人員並無緊急處分權,但有檢調機關之支持協助,執行「肅貪」任務,並無窒礙難行之處。
緣此,法務部籌設廉政署,將與調查局廉政處業務形成重疊。換言之,成立與否,允宜秉持「慎之於始」之態度,考慮利弊得失,事權統一,果能「宏大功能」最好,卒免因為「疊床架屋」事倍功半,效果不彰,恐將形成包袱。
再如軍中研議設置政風機構,基本上求得軍政一體,使之成為制度平台,有助於軍政之間平日協調配合支援。惟以軍中目前已有完整政戰組織體系,且由政三部門負責軍紀整飭與教育之責。也就是有關軍中「貪瀆」,線索之發掘、調查與處理,不惟政三應負全責,並有相關部門佐以預警資訊,已經具備「先知先制」之能力,祇要都能依法執行,必有預期效果。反之,政出多門,徒增人力,能否收到多少效益,猶成問題。畢竟「防弊」與「防腐」工作關鍵在人,人之因素至關重要,不能一日或間,一時懈怠。
總之,防弊肅貪無撇步,惟有淨化人心。依法行政,嚴整紀律,皆為根本也。如果不從加強教育與要求落實「依法行政」,除去「因循敷衍」、「得過且過」、「辦公而辦事」之積習,到頭來流於口號,終將半途而廢,難竟全功,除不掉「弊病」,肅不清「貪瀆」。

  • 金城分銷處
    金門縣金城鎮民族路90號 金城分銷處地圖
    (082)328728
  • 金湖分銷處
    金門縣金湖鎮山外里山外2-7號 金湖分銷處地圖
    (082)331525
  • 烈嶼分銷處
    金門縣烈嶼鄉后頭34之1號 烈嶼分銷處地圖
    (082)363290、傳真:375649、手機:0963728817
  • 金山分銷處
    金門縣金城鎮民族路92號 金山分銷處地圖
    (082)328725
  • 夏興分銷處
    金門縣金湖鎮夏興84號 夏興分銷處地圖
    (082)331818
回頁首