金門文化園區再生的期待
近期有關金門文化園區「蚊子館」接受監察委員調查而再度受到各界重視,使得已興建六年餘、耗資六億多元仍未取得使用執照之問題,必須面對並儘速解決。依照相關解決方案,今年十月份前若能取得使用執照則文化局與金門技術學院將派員進駐。我們樂於見到可能進展,至少,相關單位須突破窘境,著手接納這個設計、施工均屬不佳的建築群,將其脫離「蚊子館」的罵名。
金門文化園區的設置是文建會為均衡城鄉文化發展、創造地方多元文化空間,提供民眾就近參與文化藝術活動的機會,於民國八十年代末期專案協助地方籌設之文化設施。由於金門之離島區位特性,以及本身所擁有之離島、戰地、閩南文化特色具有全國獨特性,故以「結合觀光與文化」之發展方向,從全國性文化發展特色加以定位,俾能使金門文化園區的營運更踏實而穩健。而考量金門東西半島之發展差異,地方人士盼藉助園區設置於金沙地區能帶動該地的發展,而有著莫大的期待。
然而,規劃設計的理想卻因設計不當、營建品質不良等因素,而有「粗製濫造、歪七扭八」的指責,更因舊建築必須適用新法規與施工進度延宕造成今日結果。為了解決偌大的園區經營管理問題,及引入機構進駐以帶來人潮、商機,而有由金門技術學院與文化局共同經營之構想,將原「工藝美術館、園區服務中心」等三棟建築交予金門技術學院使用,然卻因教育部不予支持而無法獲得修繕費用。後經縣議會通過三億元補助技術學院改名大學之建校基金,前提是須提出規劃改修且進駐人員始能獲得該項補助。
實際上,園區建築動工至今已屆八年,在尚未完成驗收前已發生構造材料毀損、積水、設備裝置嚴重損壞等問題,甚至發生數次電纜線、器材失竊等案件。而設計不佳之空間、外觀,即便完工驗收後仍須由縣府投入五千萬元裝修改善行政大樓、主展覽館與外部庭院,再加上三大棟預計由金門技術學院以八千萬至一億元大幅度改建原大型館場為教育空間使用,由此再度投資之費用相當可觀!例如,各棟建築鋼結構屋頂構造形式不良、材料使用不當,多處違反構造倫理令人瞠目,且完工至今數年卻早已開始損壞,為能符合安全使用,須針對鋼結構屋架、屋面補強與大幅改修。總之,不當的設計與施工過程導致目前必須善後,但即便再花大錢整建後使用,相信接手之單位未來仍將陸續面對空間、構造不良之根本問題,亦將苦不堪言。
為了解決前述問題及為提昇營運效益,而欲以技術學院的接收、進駐園區半數建築來達成活化使用,並帶動金沙地區的發展。持平而論,這樣的期待須先檢視其可行性及未來可能衍生的後續成本問題。首先,以該校目前仍屬小規模的狀態,在有限的資源下,教學、行政、圖書館等單位,及通識、基礎科目等全校性課程,仍難以分散資源於第二校區設置;再者,考量該校以台灣來金就讀學生居多,往返兩校區之交通便利、安全性及日常生活輔導管理等因素下,單一系所的進駐實有其困難之處。較佳的模式應是以文化局負責行政、展覽兩場館與園區整體之營運、管理維護為主,再由技術學院接收之建築規劃為相關課程實習場所、會議、進修推廣教育、創新育成中心、研究發展等單位,並加入地方教育中心、強化在地連結與社區營造、社區工作坊之運用,利用園區空間藉由教學研究、推廣教育、社區服務之演練、創造並延續園區的生命力。
我們期盼,文化園區因監委的調查而能加速其再生,但莫因未來龐大的營運管理費用及人力支出影響文化局或金門技術學院的運作及加重其財務負擔。唯有縣府經費與全體民眾的支持下才有機會將此園區脫胎換骨。