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行動內閣從金門建橋開始

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新內閣上路後,總統馬英九將其定位為「行動內閣」,希望借重吳敦義、朱立倫的經驗與創意,盼為國家、社會帶來新氣象。在「新內閣」中,金門出身且兼任福建省政府主席的政務委員薛承泰,就任後首次返金,引起一陣旋風。而薛主席一席支持「景觀建橋」之說,更讓金門大橋重現曙光,似乎能從建橋案中看到新內閣的行動力。
回顧金門大橋籌畫過程,從1993年金門臨時縣議會通過建橋決議案算起,迄今已17個年頭,其間建橋案起起落落、浮浮沈沈,經歷李登輝、陳水扁、馬英九等前後三任總統,以及連戰以降至新揆吳敦義等10位行政院長,一路走來躓踣顛仆,尤其民進黨執政期間,還一度主張變更路線、減省經費,延宕多時之餘又以不符經濟效益為由做出停建決策,甘苦冷暖金門人點滴在心。
縣府對建橋的決心始終未變,為求速效,2001年還配合政院政策同意建橋經費由地方負擔三分之一,並隨即將全案移交國工局代辦,最後還是換得一場空。縣長李炷烽除了多次公開宣示建橋決心不變,並指示相關部門逐年提列建橋基金,迄今已累積達38億元;2007年起,縣府成立了「金門大橋興建工程決策推動委員會」,力邀鄉賢台大教授楊永斌出任技術顧問諮詢委員會召集人,確認「北路廊」的規劃,工期預定6年,總經費43億餘元;民間亦有「金門和平大橋營建基金會」的成立,盼糾集民間力量,進一步將大橋延伸至對岸。
馬總統今年7月份指定當時的政務委員薛承泰擔任推動建橋的聯絡窗口,宣示建橋「玩真的」!7月底薛政委來金訪視時也指出,有關建橋事宜,金門內部要有共識,並且要讓外界注意到,「金門已經準備好了」!然而,回顧前述歷史,誰謂金門無共識?又有誰能說金門還沒準備好?
我們還必須強調,金門目前正面臨發展轉型,小三通雖日漸成熟,廉價、便捷的旅運配套,服務了廣大台商與台灣同胞,造福了金門當地鄉親,然而「過境」模式畢竟經濟效益有限,又面臨兩岸直航常態化與滾裝客貨運的高度競爭,直航票價甚至殺出4500元來回(不含機場稅)還加送五星級酒店住宿的低價優惠。若小三通與現階段金門觀光旅遊模式不能及時改弦易轍,隨著「創造效益」不敵「替代效果」,小三通實有被「地方化」或「邊緣化」的危機。
薛主席昨日一席「三七開」的說法讓人耳目一新。他認為金門大橋應該「三分經濟(交通)、七分觀光」,從「景觀建橋」的角度切入,說服中央早日核定計畫、發包執行,更樂見薛主席所言,此一「三七開」的說法已獲馬總統認可。
我們認為,這項「三分經濟、七分觀光」的說法,以及以「觀光」為主的訴求正當其時,若能順利建橋,不但能為金門觀光注入活水,更為「金廈大橋」奠定基礎,實為諸般政務與金門建設的重中之重!至盼「行動內閣」能從金門建橋開始,真正展現其行動力,促成這座沈浮多年的金門大橋早日動工興建。
此外,我們還必須提醒,影響金門發展最關鍵因素當屬兩岸關係與中央決策,而爭取政策、法令與財政支持,包括立委、縣長與各級政府、民意代表都責無旁貸,現在又多了一座「中央與地方溝通橋樑」,對金門來說自然是一大利多。至盼在新內閣的帶領下,能重視金門獨特的優越條件,儘速依「金馬中長期經濟發展規劃」,端出真正的「牛肉」,並借重薛主席這座重要溝通橋樑,敦促「行動內閣」發揮當機立斷、劍及履及的執政魄力,帶動金門向前行!

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