按Enter到主內容區
:::
:::

考績問題﹐關鍵在執行力不在制度

發布日期:
點閱率:680
字型大小:

馬政府正計畫對公務人員考績進行革新,增加考列丙等的比例,以淘汰不適任的公務人員,計畫一披露,社會便吵得沸沸揚揚。此一構想,美則美矣,但如果原有的考績制度都無法真正落實、執行,原有的考績弊病無法先革除,就又擬訂新辦法制度,想要藉此汰劣存優,實在有些緣木求魚。
現有的考績制度其實已算周全,問題在於無法執行貫徹,導致衍生種種弊病。
弊病有那些?考績照輪、不問成效,是主要弊病。目前考績辦法中,規定各單位每年至少要有百分之二十五的人數比例考列乙等,考列甲等的人數不能超過百分之七十五。各單位為以和為貴、息事寧人,大都採鄉愿作法,不問同仁的表現績效如何,乙等照輪,結果,認真的與混水摸魚的公務人員,考績待遇相同,根本無法達到獎優懲劣的目標。這種考績照輪的作法,在各單位中,習以為常,如果有公務人員不認同,提出異議,反而會被單位人員視為搗蛋份子、計較份子。
考績照輪,其害深矣,之所以會造成這樣的狀況,單位主官沒有魄力,怕得罪人、太過鄉愿是主因,結果犧牲了認真的同仁,便宜了那些打混的人員,更糟蹋了考績制度的立法本意。
媒體時有報導,有的單位,員工上班時間,蹺班買菜、洗衣、煮飯、辦私事,遇到工作東推西推,這種打混摸魚的公務人員,考績早該被評為乙等或丙等,卻因為單位主官的鄉愿、考評會的縱容,讓他們得以在考績照輪的保護大傘下,得過且過。
在這種不合理的措施下,有誰還會願意扮演好公僕責任?誰還會認真工作?也難怪許多單位,常會發生工作推、拖的情況。因為考績照輪,表現好和表現不好,根本沒差別,因此,真正要汰劣存優,單位主官應先發揮魄力,革除現存考績照輪的不合理現象!
其次,現存的考績作法,還有一項積非成是的現象,那就是新到任的職員,不論表現如何優秀,第一年一定優先被考列乙等,這也是相當不合理的作法,事實上,考績應以當年度的表現為評定標準,而不應以新任或資深為依據,否則反正有新任職員墊底,資深職員倚老賣老不做事,又能奈他何?
當然,也有部分單位主官管能夠充份發揮考績制度精神,即便是新進人員,只要表現可圈可點,仍會優先考列甲等,資深員工,如果不認真做事,照樣賞「乙」吃,只是,這樣的主官管畢竟不是多數,許多單位新進員工,不論表現如何出色,大都難逃被單位考評會評列為乙等的命運。
在此,我們應鼓勵各單位員工,對於不合理的考績,提出異議,只有在不斷爭取、爭辯中,考績的最初始精神,才有可能顯現。
以上這些,都是現存考績制度,在單位鄉愿氣息下,衍生的不正常作法,而且,正年復一年,侵蝕著考績制度原始的立法美意。
大部分認真的公務人員,並不反對一定比例考列丙等的淘汰制度,他們擔心的是,考績措施不客觀,主官又鄉愿,不能將考績法精神確實執行,最後受害的可能又是他們這些沒背景、苦幹實幹的菜鳥。
如果馬政府面對現存的這些弊病,無法先要求各單位革除,先要求單位主官管發揮魄力,貫徹考績制度真正精神,那麼,即使再大張旗鼓,增列每年丙等比例等新措施,也會在鄉愿成習下、在「上有政策、下有對策」下,又淪為形式。

  • 金城分銷處
    金門縣金城鎮民族路90號 金城分銷處地圖
    (082)328728
  • 金湖分銷處
    金門縣金湖鎮山外里山外2-7號 金湖分銷處地圖
    (082)331525
  • 烈嶼分銷處
    金門縣烈嶼鄉后頭34之1號 烈嶼分銷處地圖
    (082)363290、傳真:375649、手機:0963728817
  • 金山分銷處
    金門縣金城鎮民族路92號 金山分銷處地圖
    (082)328725
  • 夏興分銷處
    金門縣金湖鎮夏興84號 夏興分銷處地圖
    (082)331818
回頁首