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霧鎖金門後﹖

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過去,霧鎖金門對金門人而言不稀奇,然而,隨著大三通後的兩岸旅遊愈趨熱絡,霧鎖金門卻變成一種夢魘!目前已是我國第三大入出境口岸的金門,於今年初陸續完成航廈建築擴建與改裝,得以暫時解除原空間不足之窘境,但近月來因大霧一再發生,即便是新的航廈亦已顯露出缺失,面對龐大的旅客輸運需求,霧鎖金門的經驗該是各單位重新省思的好時機!
因連續大霧造成困擾,李縣長立即邀集民航站、金防部等單位,欲從降低起降標準之作為開始,使尚義機場能比照松山機場之能見度八百公尺為目標,藉以提高起降架次提昇運量。然而,綜觀本次的現象,能見度低於八百公尺以下之時間頗長,想必未來在霧季時依然會面臨大批旅客滯留機場的問題。如何做好應變,在爆量旅客壅塞下提昇服務品質,避免因長時間等待而發生衝突乃是從現在開始即可研議之事。
在陸客團暴增問題上,首先涉及小三通從廈門經水頭、機場的流量控管,以及滯留金門時本縣旅館床位是否足夠的問題。如能成立聯合管控機構,參酌氣象資料、床位數、掌握旅客中轉流量,在霧鎖機場時亦能從金廈兩碼頭端啟動流量管控方案,或許能避免大量團體旅客行李、人員擠入航廈,而亦能免除床位與服務機制不足之困窘。其次,雖已為第三大入出境口岸,尚義機場卻仍是丙種航站編制,二十餘專職行政人員的人力配置、財務結構均已難以滿足當前旅運人次的服務需求,機場擴建完成提昇服務效能之際,航站的營運與管理能力卻未能相對提高,以致面臨大批旅客滯留時,相關緊急人力調度與設施服務均無法採取有效行動。
以前幾日大霧關場為例,上千位旅客滯留導致原有服務機能幾乎癱瘓。如飲水機、水量不足飲水不便,座椅不足時欠缺緊急調用座椅備案,清潔人員不足無法立即清掃等;另,服務與志工人員不足、廣播系統混亂與音響效果極差、即時資訊顯示不足、報到與行李托運動線交雜混亂……等。這些問題的發生均顯示新航廈與應變機制必須立即改善!有些雖是硬體問題,有些卻是因中央未能體恤金門機場的急速發展與特殊需求所致,忽視丙種機場的運作早已無法應付如此龐大的需求。我們無意苛責機場管理單位,他們著實辛苦,然因其缺乏外援而凸顯了人力設備之不足以應付。趁此次教訓,強化各項服務措施避免滯留機場旅客情緒之引發,提昇「國家門面」之形象,航站可做、中央與縣府亦應共同來做。例如,縣府已將潮汐資訊看板設置於航站提供參考,然至今機場的起降及天氣狀況雖已公布於網路上,那為何不以即時資訊螢幕向旅客展示?讓滯留機場者清楚地瞭解關場或開場等天候即時資訊,以減少心急如焚旅客之猜測與不安。資訊透明化、詳細化的作法必然是有助於服務與形象,這絕非三家航空公司不即時又不統一的關、開場看板資訊所能比擬的。
此外,前述有關流量管制或服務機能的提昇,亦牽涉了相關單位的整合能力。如航站無法負荷時,縣府亦應站在服務來金遊客「來者是客」的概念下主動啟動緊急應變小組,不單是聯合候補與船運機制,亦應主動加入大量具經驗之服務志工、完整的住宿與交通轉介服務平台等。本次事件,陸客反應之情緒與作法可議,然航空公司、旅行業者在商言商及其應變與服務方式難道不須檢討?旅客因滯留機場的不滿,是對「金門」印象的不佳,對此次「中轉金門」旅遊不便的不滿,損失的不僅是國家的形象,也將在無形中損及到金門旅遊的觀感。
霧散了,該是省思的開始!我們懇切呼籲中央重視金門的特殊需求,縣府與航站等單位則應攜手積極籌設服務品質改善方案,別讓霧鎖金門成為金門形象品牌的夢魘!

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