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匡正政風﹐澄清吏治﹐貴在「決心」與「執行」

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媒體競相大幅報導,台灣高等法院四名法官、板橋地檢署一位檢察官,涉嫌在偵查與審理前立法委員何智輝貪瀆案件時,疑曾集體收賄,而將一審判處十九年重刑翻轉審判無罪,案經全國最高檢察總長黃世銘指揮特偵四班與台北地檢署共同深入偵查取證。於今四名司法官及二名疑似擔任白手套之涉案女子全部羈押禁見,如就司法形象而言,匪夷所思,駭人聽聞。
眾所週知,司法謂之最後一道正義防線,司法即是具有高度法律素養,且為公正客觀第三人,地位崇高,望重威嚴,竟而發生如此重大違法亂紀事件。雖然高等法院不是第一次出事,也不是司法官首次犯案,僅在馬英九總統擔任法務部長任內,即曾偵辦司法官觸犯刑章多達十人,證諸司法官並非聖人,常人易犯毛病,司法官一樣難免受到污染,祇是二審法官之品德,如果遭到社會大眾質疑,且因不是個體而是集體,非僅司法正義因而崩潰,政府清廉執政威信,同樣受到嚴重影響。
在此要問,何以邇來政府機關人員頻頻出錯?諸如台中警紀走樣,掀開黑白掛勾黑幕,基隆海關及業務配合單位涉嫌集體侵佔沒入違規物品,金額多達新台幣一億元之鉅,全案刻由檢調偵辦中。此外,軍情機關少將主管與其女性上校軍官六年婚外情曝光,以迄此次法檢五人集體收賄,縱然不致嚴重到動搖國本,而人心之喪失,則是政府施政之大忌。
何智輝真箇神通廣大,竟有「尋找引頭,抓準人頭,各個擊破,得心應手」逃之夭夭之本領,俗云:「跑得了和尚,跑不了廟。」天網恢恢,疏而不漏,台北地檢署既經發佈通緝令,期限至民國124年,除非其懷飛天鑽地絕技,否則逃得了一時,逃不掉一世。
法務部調查局新任局長張濟平日前明確表示:在最短期間必能將之緝拿歸案法辦,在此也為檢調機關辛勞鼓勵加油,司法「正己專案」奏效,讓人刮目相看,隨著掌聲熱烈響起,至盼再接再厲,正己也要正人。
社會或許難以理解,政府倡導廉能治國,履行「匡正政風,澄清吏治」,朝復一朝,由來已久,強調司法改革,興利除弊,言猶在耳,卻又始終不見長足進步,過去八年,阿扁及其家屬涉貪繫訟,國人為之蒙羞,家喻戶曉,莫不痛心疾首,一波未平,一波又起,問題既在「制度」,而也在「人」,亟待政府痛下決心。抓病因,找對策,對症下藥,使之藥到病除。
平心而論,司法與公務體系,兩者文化截然不同,然而兩者,同樣需要改革。換言之,既要「自律」,也要「他律」,其中法官退場機制之建立,不適任公務員淘汰機制,尤為社會大眾高度關注焦點,名嘴論政,雖有「他律」功能,而民眾之感受與民眾之心聲,正是政府改革之重心。
馬英九總統公開宣示:「我有決心,我有非常大之決心,建立乾淨政府」,語出至誠,認真懇切,毋庸置疑,但願自此伊始,清廉成為每一個公務員心中理念,畢竟馬總統之決心,需要每一個公務員了解,清廉不能違反或踐踏,更不容許貪瀆官員,讓所有公務員蒙羞,破壞政府形象,腐蝕公權力。
總而言之,決心與執行,兩者落實併行,貫徹全程,即可立竿見影,收到預期效果。

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