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正視金門大學的發展定位與區位條件

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金門大學甫於八月一日誕生,教育部長吳清基不但跨海揭牌,更允諾將在人力及物力上給予支持,教育部更擬規劃讓金門以「特區」模式招收陸生,不受員額限制,為此,據聞國內已有二十多所公私立大專院校有意在金門設置分部。
看到以上這則新聞,相信多數人會對金門大學島的願景充滿期待。但相對的,也有人認為此舉將大肆瓜分台灣高等教育的資源。而向來為「綠色執政」掛保證的台灣智庫更直接以「教育租界」,批評馬政府大舉開放金門大學招收陸生名額採專案申請的政策,渠等以為,大學院校可能因此爭相於離島設分校以規避招收陸生限制,並於大量招生後,再以膨脹學校規模,額外爭取教育部補助,離島將成陸生分食台灣教育資源的「最佳場所」。
台灣智庫的論述有其根據,事實上也舉得數據來驗證,但其基於「仇共、恐共」而「想當然爾」的論述,卻令我們卻無法苟同。論證金門大學得否進行放寬陸生就學之試辦,得否之間,不應以仇共、恐共為前提,而在驗證台灣高等教育的明天到底在那裡!
首先,我們必先理解,台灣的高等教育因為「普遍提高國人知識水平」的使命感,已然造就今日「十分就能唸大學」的台灣奇蹟。台灣高等教育的水平有否因為大幅開放高等院校設立,而有了更長足的進步及發展,猶未可知,但整體大專院校畢業生的素質低落卻是不爭的事實。金門大學處於這樣的時機點改制,當然換不來好果子吃。除了縣府與旅外僑領的政策背書、財源資助外,換來的竟是教育部「編制、經費俱不增加」的政策前提;因此,金門大學的肇建實立足於「自給自足」及「自籌財源」上,在這樣的基礎下能瓜分多少台灣高等教育的資源,因無確切資料,不好妄言,但總不會比硬撐幾所辦學績效不彰的大專院校更徒費納稅人的血汗錢。台灣智庫不思在高校的退場機制上作文章,卻拿連殘湯剩飯都撈不著的金門大學開刀,不忒可笑?
其次,教育部吳清基部長在金大揭牌致詞時表示,金門大學擁有其他大學所沒有的優勢,包括縣政府全力支持與補助、金門傑出的東南亞僑領都回報故鄉贊助教育,與離島特區不受陸生總額百分之二的限制,而未來金門大學的預算一定優於編列。細細品味這段話意,可以了解多數是虛的。縣府與僑領要不要回報故鄉贊助教育自由不得教育部作主,而「金門大學的預算一定優於編列」這碼事,也是「未來式」,能否實現猶在未定之天;「離島特區不受陸生總額百分之二的限制」似乎是言之鑿鑿,但也屬於「專案申請」層次,開放多大的比例還得視當時的政策風向及時空背景而訂,台灣智庫不由分說的便將金門劃為「教育租界」,實在是太看得起金大未來的表現。
事實上,陸生三法預定八月中旬才將在立院審議,當下之態勢,在野杯葛勢不可免;而教育部醞釀離島大學招收陸生採專案申請,不受總量限制的政策,也只停留在「研擬」階段。金門未蒙其利,先受其害,不忒倒楣得可憐?
奉勸「愛台灣」的台灣智庫,能正視離島的發展定位與區位條件,沒有離島「先行先試」的犧牲奉獻,何來今日自由討論政策的民主空間?

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